德国度假房引发的争议

德媒    作者：Burkhard Fraune (dpa)

相比传统的酒店客房，经济实惠、厨卫设备一应俱全的度假房越来越受游客的青睐。在德国，每年都有数十万人选择度假房作为休假期间的落脚点。不过，谁都无法说出度假房和游客的准确数量，因为这一市场发展极快，透明度也不高。也正因为如此，有关度假房的争论也变得越来越激烈。有位市长甚至说他的辖区内度假房问题已经引发了一场"战争"。

说这番话的是莱纳·卡尔（Rainer Karl），他是德国东部海滨城市屈隆斯伯恩（Kühlungsborn an der Ostsee）的市长。这位无党派市长表示，"当地市民对外出租度假房已有150多年的历史，不过，当年房东和房客是在一起生活的。而现如今这种和谐的氛围已经一去不复返了。"

快速膨胀的度假房市场

"度假房市场的竞争压力越来越大，以至于很多房东决定自己搬出去住，把房子全部留给游客。"这样一来，居民区逐渐变成了度假村，为数不多留守当地的居民当然对这种趋势极为不满。一方面他们的生活失去了往日的安宁，另一方面，物价水平也变得越来越高，酒店从业人员的工作岗位也受到威胁。

度假房之争也已波及首都柏林

同屈隆斯伯恩一样，度假房在首都柏林也是敏感话题。柏林市有明文规定，居民住房决不可作度假房之用。但市政当局仍相信，该市的度假房已经达到12000所以上。

旅游业咨询公司DWIF总裁马迪亚斯·菲格（Mathias Feige)认为，度假房市场极其具有活力。最初是中介公司将度假房信息挂到网上，供游客挑选和比较。而一段时间以来，越来越多的个人也开始在网上用自家的住房招揽游客。数据化和社交媒体的兴起更是推波助澜，使这类广告的影响力越来越大。

不过，官方统计数字却对这一新的发展趋势视而不见。官方统计只涉及床位在十个以上的度假房经营公司，规模较小的个体经营者都不会被统计在内。因此按照官方的统计数字，2014年全德范围内共有32.1万个度假房床位，比十年前减少了数千个床位。

而菲格及其同事开展的一项调研则显示，德国目前各类度假房的床位已达百万。这类度假屋主要集中的海滨和山地旅游区，大城市的度假屋也呈现逐年递增的趋势。这项调研显示，游客每年会为上述地区带去八十亿欧元的经济效益。

旅游业担心形象受损

上述数据是由网络度假屋中介平台FeWo-Direkt和德国旅游业联合会共同统计后得出的结果。该调研报告指出不应当对度假屋行业进行种种限制，毕竟是度假屋是游客出行时排名第二的住宿选择。在一系列有关度假屋的诉讼案中，法庭均判决居民区内的度假屋违反了建筑物使用规定，而这些规定都是在几十年前制定的。在沿海地区，当地政府经常会检查度假屋设施，并发出立即停止出租的命令。旅游业联合会对此提出批评，并表示当局的做法会损害德国旅游业的形象

当局的做法也令很多投资度假屋行业的私人感到担忧。这些人将积蓄用于购买度假屋，希望由此获得丰厚的回报。他们当中的大多数人都不了解相关的法律规定，当然也不知道自己的行为触犯了法律。因此，旅游业呼吁修正几十年前制定的房屋使用条例。屈隆斯伯恩市长卡尔也表示，有关规定不应当搞一刀切，而应视具体情况而定。他表示，距离屈隆斯伯恩十公里的雷利克市度假房在整个旅游业中的份额已经占到70%，在这里限制度假房后果显然是灾难性的。