德国中文网 2023-07-31 0"
德国武装部队中的女性比例偏低。德国希望通过一揽子新的法律改革来改变这一现状,以增强其军事优势。
德国希望招募您加入武装部队,特别是如果您是女性。本周,总理奥拉夫·肖尔茨的内阁通过了一系列措施,以促进军队内部的平等机会。
这些变革旨在将德国武装部队的程序与最近加强的适用于政府整体的平等机会法规保持一致。德国希望填补部队人员缺口,作为应对俄罗斯对乌克兰战争的举措之一。
政府发言人斯特芬·海贝斯特赖特(Steffen Hebestreit)在周三告诉记者:“女性在德国武装部队中的代表性不足。”
按政府的定义,代表性意味着女性的比例超过20%。国防官员希望女性至少占据医疗队的一半。然而,德国武装部队在这两个方面都未能达标:根据政府数据,女性占9.5%和45%。
在不包括支持军队的民间职务的情况下,德国武装部队在各个领域共有约18万名军人。其中约2.4万人为女性。据军事数据显示,自冷战结束以来,随着整体部队规模的缩减,女性的比例有所增加。
德国政府认为,让更多的女性穿上军装“对实现联合国2030年可持续发展议程作出贡献”。联合国将“赋权妇女和女童”作为议程的一个支柱。
提升女性入伍率
这些改革主要关注薪酬问题,包括在现役和预备役期间的薪酬。他们还希望改善对儿童看护、照顾老人和患病家庭成员的支持。
如果更好的薪酬和服务减轻了女性承担的大量无偿家务劳动,政府希望这将为她们提供加入劳动力市场的机会,包括为军队工作。
从这个角度来看,改进后的措施在迈向性别平等的道路上并未开辟新的领域,而是继续推动政府机构和私营部门的其他努力。例如,一些政党要求候选人在竞选中要达到男女平等。德国议会(Bundestag)已加强法律来促进女性在公司领导职位上的比例。
军队仍然是“男性世界”,不仅仅在德国
当西德的军队于1955年成立时,女性被禁止从军。直到1975年,这种情况才有所改变,但仅限于医疗队。即使在所有军队职位对女性开放后的2001年,医疗队仍然是女性比例最高的领域。
东德的情况则不同。该国的社会主义特点引以为傲的是男女平等的机会。它的军队成立于1956年,允许女性全面参军。主要以志愿者形式招募,而男性则被征召入伍。那些参军的女性主要担任医疗和行政任务。
德国在女兵问题上并不是特例。在大多数国家,包括德国最亲密的盟友,军队仍然是“男性世界”,如英国议会2021年的一份报告所称。
当时,女性占英国常规部队的11%。根据英国国防部的数据,这是历史最高水平,但未能达到其女性占比15%招募目标。该目标已在2030年提高至30%。
根据美国国防部的数据,2021年,超过17%的现役人员是女性。这是一个上升的趋势。
本月初,美国总统乔·拜登(Joe Biden)任命了莉莎·弗兰克蒂(Adm. Lisa Franchetti)担任联合参谋本部海军部的领导。如果国会确认她的任命,她将成为美国最高一级统一制服军官组织中的第一位女性。
劳动力市场竞争
德国武装部队推动增加女性的努力不仅涉及平等机会问题。这与德国军事能力全面改善的新需求相吻合。
德国国防部希望扭转数十年来的削减支出和人员减少的措施。国防部长鲍里斯·皮斯托里乌斯(Boris Pistorius)宣布了到2031年增加约2万名军人的目标。这是“Zeitenwende”(历史转折点)计划的一部分,是肖尔茨对俄罗斯对乌克兰战争的回应。政府文件显示,最新加强的士兵平等法与这些努力密切相关。
这将是一个挑战。在招募方面,德国武装部队与其他政府机构和私营部门竞争同一潜在应聘者。一个老龄化的德国面临着各个领域的人才短缺,军队“面临着与所有其他雇主一样越来越艰巨的任务”,国防部发言人在给DW的声明中说。
她说:“雇主方对几乎所有业务领域的合格人员需求不断增长。”
军队还需要吸引特别是年轻人,这意味着满足“Z一代”的期望,这一代人希望在工作生活中拥有高度灵活和个人自由的程度,她补充说。
这些期望通常与军队的严格等级和指挥结构相矛盾。本周通过更严格的平等机会标准的采纳有助于实现德国武装部队扩大招募战略。
军队与私营部门面临的另一个挑战是职场安全,特别是对于女性。性骚扰问题在军队中仍然存在。根据人权组织Terre des Hommes的数据,2018年至2020年间,德国武装部队出现了近850起性骚扰案件。
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