德国联邦议员由国家支付薪金,本无需从事第二份工作。但不少人仍有副业。近些年来,情况有所改变,额外赚钱的可能性严格受限。
议员工作与其它职业不同。一段时间内,议员们担任高级公职。按联邦宪法法院规定,当事人可在其议员任期内做其它工作。不过,他们没有太多时间“兼职”。因为,依据议员法,履行联邦议院的授权必须是其工作中心。
议员津贴
相当于宪法的《基本法》第48条第3款规定,议员必须以无需额外收入来源的方式获酬,俗称“议员津贴”,其额度参考联邦最高法院普通法官薪资。津贴数量每年都从7月1日起更新。目前每月为10012.89 欧元,略少于2020 年。该收入须征税。
经费补贴
议员还获一次性免税经费津贴,用于支付执行联邦议院授权所产生的费用。议员基本上在两地活动:柏林的联邦议院和自己的选区,各有带雇员的选区办公室费用。此外,作为联邦议员,常须在柏林租第二套住宅,这也需要用钱。相关费用列为一次性免税经费,每年 1 月 1 日根据当时生活费用水平调整,目前为每月 4560.59 欧元。
职务开支
一年中,联邦议院至少有 20 个会议周。此期间,议员必须到场。为能工作,他们有权为自己和员工提供一个平均 54 平米、设备齐全的办公室,其中包括通讯设备和家具。议员可在柏林市区使用公车。此外,他们有一张德国铁路的免费车票;若在执行公务时需乘国内飞机,相关费用可报销。
此外,议会成员每年可获最高12000 欧元的办公材料费。
兼职收入
数年来,某些议员的兼职收入问题引热议。任何议员工作之外——即使是从事其原有职业——得到的报酬都须向联邦议院行政管理处申报。在上届立法期间,兼职收入问题涉及约三分之一议员。其中,4名联盟党籍议员和一名自民党籍议员申报的兼职收入额度超过 100 万欧元。
增加透明度
众多议员兼职收入丑闻曝光已导致 2021年修订了现有相关法律。根据新规定,未来,若联邦议员兼职收入某月超过 1000 欧元或一年超过 3000 欧元,就必须申报,并精细到欧分;而若持股百分之五以上,也须申报。
可否收礼?
在透明度规则收紧之前,议员可不受限制收礼,但所收礼物不得与任何回报相关联。否则,即属贪腐,为刑事犯罪。
根据新规定,议员不得收受捐款,也不能因与其议员工作相关的演讲而收费。一旦被赠礼,则只能收下价值不超过 200 欧元的物品。超出此价的礼物必须上交联邦议院议长处理;或者自留,但须向国库按价支付相关费用。
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