"借工"数量创历史高点 短工低薪普遍

德媒   作者：凝炼 / 石涛

德国就业形势“良好”的背后存在着严重缺陷：“借工”数量猛增。对当事人而言，这意味着低薪和就业时间短暂。联邦政府许诺采取改进措施。

在德国，有越来越多的人以"借工（Leiharbeiter）"身份就业。据联邦政府就左翼党的一项质询所作的一项回答，去年，德国共有"借工"96.1万名，创历史新高。

"借工"是指企业从"人力资源"公司"借用"的短期劳工，一般难以被转为固定工。

联邦议院预期本月内就会启动对劳动部部长纳勒斯（Andrea Nahles，社民党籍）提交的一份相关法律草案的磋商。该法律旨在消除滥用"借工"和企业合同现象。

根据联邦政府提供的统计数字，2014年，"借工"或临时工数量尚比2015年约少5万人。2014年之前数年，数字徘徊于6.1万至9.1万之间。最新数字显示，"借工"的平均月收入为1700欧元，明显低于其他就业者。作为对比：必须缴纳社会保险的全职雇员的平均收入为2960欧元。

根据联邦政府提供的数字，几乎有三分之二的借工薪资极微薄，低于约1970欧元的最低工资线；5.7%的借工有资格获得社会救济金，或通过领取"哈尔茨四"失业救济金弥补月收入。

联邦政府提供的数字显示，只有四分之一的"借工" 合同期为9个月，或长于9个月，其中，达到15个月的为15%；超过18个月的为12%。

提出相关质询的是左翼党联邦议会党团副主席恩斯特（Klaus Ernst）。根据政府提供的回答，借工现象最严重的行业分别是机械制造和汽车工业。这两个行业雇用的借工占所有行业借工总数的36%。恩斯特严厉抨击这是德国企业中的"两个阶级体系"，并指责这一体系已然"巩固"。他批评劳动部长纳勒斯所计划的改革方案与保护借工权益完全无关。他断言，尽管实施改革，不会有哪个借工的薪资会增加。

根据改革草案，未来，借工或临时工在就业9个月后必须得到与固定工一样的酬薪，超过18个月后必须被聘用。草案还规定，可以允许经由劳资合同达成某种"变通性"，这一点同样适用于相关行业中不受行业薪资规定约束的那些企业。