德媒 作者:Christoph Hasselbach / 安静
虽然从包括中国在内的国家“进口”护工,但是德国护理行业的人员缺口依旧越来越大。未来的大联合政府可能将会针对这一问题采取措施。
根据德国联邦卫生部的数据,德国约330万人需要护理。随着德国社会老龄化加快,这一数字也在不断增长:到2030年将有超过400万人需要护理。然而,现在的护理人员已经不够了。未来护理行业的人员缺口将越来越大。德国患者保护基金会预计,未来8年将缺乏约20万全职护理人员。根据贝塔斯曼基金会的最新研究,到2030年将缺乏约50万全职护理人员。
想要成为护理人员的年轻人少之又少。即使有这个想法的人,在入行几年后也会很快离职。因为工作辛苦、认可度低,加上工资又少。德国劳务市场和职业研究所今年一月中旬公布的研究显示,全职老年护理人员平均每月税前工资为2621欧元,比德国就业者平均工资少16%。那些没有经历三年职业培训(Ausbildung)的老年护工工资更少,平均每月税前只有1870欧元。
不能光靠"进口"外国护工
社会福利研究员亨兹(Cornelia Heinze)向德意志广播电台介绍,在德国接受职业培训的护理人员更愿意选择去工资和待遇更好的国家,通常是奥地利、瑞士和斯堪的纳维亚国家。
德国则在护理人员收入比德国明显更少、失业率较高的国家寻找后继人员,例如中东欧、东欧、巴尔干国家以及菲律宾这样的亚洲国家。
过去几年里,德国也曾从中国引进护士。2013年,德国方面就计划在三年内从中国引进150名护士。当时德广联的记者就采访了解到,这个项目虽然对中国年轻人颇具吸引力,但德方与中方伙伴机构间的合作却不那么顺畅,导致项目进展迟缓。2015年2月又有媒体报道称,德国养老机构在当年年底前将迎来150名中国护工,而其中的50人已经开始在巴登-符腾堡州工作。
然而,业内人士对"进口"外国护理人员的观点不一。德国公立保险联合会主席基佛(Gernot Kiefer)今年1月在接受《法兰克福汇报》采访时表示,虽然看到了巨大潜力,但是他认为,"谁要是相信德国护理人员紧缺问题能通过进口劳动力得到根本解决那就太天真了"。德国护理委员会主席瓦格纳(Franz Wagner)也认为,外国护工只会稍微减轻一些负担。各个护理机构的负责人则认为,护理领域人员后继绝对少不了外国人。
语言技能尤其重要
如果大联合政府成立,它们希望德国可以尽快增加8000个专业护理人员岗位。即使人数并不多,但是联邦议会基社盟议员努斯莱(Georg Nüßlein)仍然提醒不要抱太大希望,他告诉德广联"我们知道,增加8000个岗位很困难,因为我们要先找到可以就职的人员。但是,未来的联合政府将通过提高护理人员工资、减少工作压力和负担来吸引申请者。"
不论是从短期还是长远的角度来看,护理领域的外国人才是不可或缺的。但是语言技能不足是一大问题,因为在和老年人、尤其是孤寡老人的接触中,语言交流特别重要。另外,国外的职业资格证书在德国未必都能得到认证。
六年前,改善外国职业资格认证法生效。根据法规,申请外国职业资格和学历认证的外来移民可以拨打德国政府设立的电话咨询中心,询问向哪个部门递交何种材料。在三个月内,德国工商会、手工协会或者是各州府将决定,外国职业证书是否与相应的德国职业证书有等效性。
组阁摸底谈判中联盟党的谈判代表劳曼(Karl-Josef Laumann)尤其致力于改善护理领域的职业资格认证,因为他深知该行业人员紧缺,而且护理问题对联合政府双方伙伴都很重要。
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