德国铁路系统积弊难解，大规模翻新工程全面启动

曾以准点和高效著称的德国铁路，如今却面临前所未有的信任危机。频繁的延误、列车取消和基础设施老化，使德国铁路公司（Deutsche Bahn）深陷泥潭，而彻底改变这一局面不仅需要时间，更需要巨额投资。

“德国铁路正经历过去30年来最严重的一场危机。”德国铁路公司首席执行官理查德·卢茨近日在柏林发布2024年年报时坦言，“我们在多个关键领域的表现远远落后于目标，也未能达到乘客的期望。”

2023年，德国铁路的准点率创下历史新低，仅62.5%的长途列车能在延误不超过六分钟的情况下到达。而这个数据并未统计那些中途终止或被取消的列车，真实情况甚至更加糟糕。乘客的愤怒在数据中清晰可见：仅去年，德铁就因延误和取消赔偿乘客近2亿欧元，比前年多出约7000万。

不仅运营状况不佳，财务状况同样堪忧。德铁去年录得27亿欧元亏损，尽管账面显示的亏损额为3.3亿欧元，但这得益于政府注资18亿欧元用于维修保养。即便如此，公司债务已高达326亿欧元。

这场危机并非一朝一夕形成。卢茨自2017年上任以来，多次承诺将实现“强大铁路”的转型愿景，并于2019年推出了以提升运输能力和助力气候政策为目标的战略。然而，疫情冲击、通胀高企和基础设施老化令这一转型进程屡屡受阻。

事实上，铁路系统的基础设施问题长期被低估。许多铁路设备早已过时，有些甚至可以追溯到19世纪。德国铁路总长超过3.3万公里，其中大量路段因严重磨损导致故障频发。2023年，德铁投入创纪录的76亿欧元用于维修，但系统老化程度之深，使得未来所需的数字化控制技术难以有效落地。

为此，德铁启动了大规模翻新计划，拟在2030年前对40条主干线路进行升级，总里程达4200公里。其中首个完成的是“里德铁路”——连接法兰克福与曼海姆的70公里路段，耗资约15亿欧元，比原计划高出15%。期间更换了全部轨道和接触网，对20个车站进行了现代化改造，并升级了信号系统和隔音设施，施工期间线路被完全封闭达五个月。

2024年，德铁还将启动对汉堡至柏林间约280公里线路的改造工程。该线路是德国使用频率最高的城际直达线路之一，日均服务3万名乘客。工程将于8月开工，预计耗资22亿欧元，并封闭9个月，施工期间两地通勤时间将增加约一小时。

尽管大修工程带来诸多不便，但卢茨对2030年前完成的这项“史无前例”的翻新计划抱有高度期待。“我们正在尽自己的职责，”他说。但他同时强调，仅靠铁路公司远远不够，政府必须为项目创造良好的外部条件，包括简化规划审批流程，并提供长期稳定的资金支持。

就在近日，德国政府宣布将投入5000亿欧元用于基础设施建设，这让卢茨倍感欣慰。这一由正在组阁的基民盟、社民党与绿党联合提出的巨额债务融资计划，主要用于国防和交通设施的现代化改造。

德铁希望从中获得充足资金。除了原已规划到2030年投入的500多亿欧元外，公司还预计未来在铁路重建、扩展和数字化方面需额外投资1500亿欧元。卢茨强调，高效的基础设施对社会意义重大，对德国这个位于欧洲中心的交通枢纽而言更是不可或缺。

他还指出，铁路系统在当前欧洲安全环境中也发挥着至关重要的军事作用。德铁承担着军用物资在德国境内的运输任务，其稳定性与韧性关系着整个欧洲的战略通道。

面对沉疴难解的铁路系统，这场长达数十年的翻新之战才刚刚打响。德国要重拾铁路荣光，任重而道远。