财政方案能否在
德国联邦议院通过?目前仍然存在不确定性,尤其是在基民盟/基社盟(CDU/CSU)内部似乎存在部分反对者。同时,绿党内部可能也会出现抵制声音。此外,还有诉讼程序尚未结束,联邦参议院的态度也尚不明朗。
在即将举行的联邦议院关键投票前,围绕基民盟/基社盟和社民党(SPD)共同提出的这项数千亿欧元财政方案的不确定性进一步增加。多家媒体报道称,在计划于周二进行的投票中,基民盟/基社盟、社民党和绿党内部都有可能出现反对者,而此次投票将涉及修宪,以放松德国“债务刹车”规定,以便增加国防开支,并通过一项总额达5000亿欧元的投资计划。
上周五,基民盟/基社盟、社民党和绿党就财政方案和宪法修正案达成一致,理论上,这应该确保方案在联邦议院获得所需的三分之二多数支持。然而,部分基民盟议员仍公开表达了反对立场,例如前党秘书长、联邦议员马里奥·查雅(Mario Czaja)已明确表态反对该方案。
外界普遍猜测,可能有更多基民盟议员投下反对票。社民党主席萨斯基娅·埃斯肯(Saskia Esken)在接受采访时指出:“在基民盟内部的反对声音可能比我们社民党更强烈。”不过,她预计社民党内部的反对者寥寥无几。
绿党方面,据称可能有“两到三名议员”持不同意见。埃斯肯在接受ZDF采访时表示,希望通过与议员的交流,强调该方案涵盖国防和基础设施两大投资领域,这两个方面密不可分。“我们希望通过这种方式说服同事们支持方案。”她补充道。
社民党长期以来一直主张增加基础设施投资,而基民盟/基社盟、社民党和绿党目前在议会内的总席位比三分之二多数所需票数多出31席。
自由民主党提交紧急申请
另一个不确定因素是正在卡尔斯鲁厄联邦宪法法院审理的诉讼案件。自由民主党(FDP)议员正在推动新的紧急申请。该党议员弗洛里安·通卡尔(Florian Toncar)、奥托·弗里克(Otto Fricke)和托尔斯滕·利布(Thorsten Lieb)计划提交申请,要求暂停投票。自由民主党方面认为,在周日的联邦议院预算委员会会议上,各党派根本无法充分论证该方案带来的债务影响。
自由民主党议员批评称,由于法案在快速立法程序下推进,议员们的参与权受到了侵犯,导致无法做出充分的信息化决策。他们认为,这一情况与上周五宪法法院驳回的紧急申请不同,后者主要涉及20届联邦议院是否应继续召开会议。
此外,德国选择党(AfD)议员也再次向宪法法院提交紧急申请,要求阻止这项数千亿欧元的财政方案。德国选择党发言人周一确认了这一申请,并表示该党之所以提起诉讼,是因为预算委员会未能安排专家听证会。此外,无党派议员乔安娜·科塔尔(Joana Cotar)也再次向宪法法院提出异议,并申请推迟投票,她在社交平台X上宣布了这一消息。
联邦参议院仍存变数
即便财政方案最终在联邦议院通过,仍需联邦参议院(Bundesrat)在周五的会议上批准。该方案还包括对“债务刹车”规则的修改,使各联邦州能够适度举债,债务上限设定为GDP的0.35%。然而,联邦参议院也需要三分之二的多数票才能通过,而目前一些由左翼党(Linke)、自由民主党(FDP)、德国社会联盟(BSW)和自由选民党(Freie Wähler)参与执政的州政府是否会支持方案仍不确定。
不来梅市长安德烈亚斯·博文舒尔特(Andreas Bovenschulte)希望由社民党、绿党和左翼党组成的不来梅政府能够支持该财政方案。他表示:“我坚信不来梅将在联邦参议院投下赞成票。”但关键问题在于,左翼党是否会支持国防开支从“债务刹车”中豁免,这仍存在变数。
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