德法预算僵局升级，两大经济体面临不确定性

德国和法国，这两大欧盟核心经济体，正陷入预算僵局。法国议会近期否决了2025年预算草案，而德国也将在新年到来时，因财政缺口未能敲定支出计划。这一困境让两国政府在推进政策时受阻，面对政治和经济双重挑战。

法国国民议会本周以压倒性多数否决了2025年预算草案的第一部分，该部分涉及税收和收入。此次投票中，392名议员反对，而支持的192票中包括政府阵营和极右翼“国民联盟”的议员。这一预算草案在辩论期间被左翼“新人民阵线”大幅修改，加入了包括对亿万富翁征收财富税、提高企业“超额分红”税率、对跨国公司和数字企业加税等内容，同时删除了对电力和天然气取暖增加税收的计划。

在德国，总理朔尔茨政府也面临预算危机。由于少数派政府难以获得足够的议会支持，2024年预算仍悬而未决，补充预算的通过也充满不确定性。德国政府当前的资金缺口达到数十亿欧元，其中包括37亿欧元用于市民津贴的额外支出，以及超过100亿欧元用于可再生能源的资助。如果在年底前无法弥补这一缺口，德国可能不得不冻结预算。

预算危机叠加政治动荡

除了预算问题，两国还面临政治上的不确定性。德国联邦议院预计将在12月解散，并于明年2月举行提前选举。这一过渡期内，现任政府只能执行有限职责，无法推动重大决策，这将直接影响德国与新一届特朗普政府以及欧盟层面的合作。

法国方面，总理巴尼耶在上任仅两个月后就陷入执政困境。尽管由马克龙总统提名，巴尼耶领导的政府仍未能在国民议会中获得多数席位，执政计划迟迟难以达成。预算的失败更是加剧了局势复杂性。不过，由于预算草案将在参议院审议，保守派占多数的参议院可能更倾向于支持政府提出的削减600亿欧元社会福利和公共支出的计划。

此外，法国政府可能动用宪法第49.3条强制通过预算。若使用这一手段，反对派将在24小时内提出不信任动议。如果动议通过，政府将辞职，预算草案随之作废。这种情况下，法国和德国可能双双进入预算瘫痪状态，只能依赖临时预算管理模式维持基本运转，而政策项目将全面停滞。

经济与政治双重挑战考验欧盟核心

法国的财政问题引发了欧盟的警告。今年6月，欧盟委员会启动了针对法国的超额赤字程序，并指责其违反预算规则。同时，信用评级机构也密切关注法国债务风险。今年法国的赤字占GDP比重达到6%，总债务占比更是高达113%。

德国和法国的预算僵局不仅影响两国国内政策，也使整个欧盟的经济复苏蒙上阴影。两国政府计划于近期在柏林举行会晤，试图为当前困境寻找出路。然而，无论是政治不稳定还是财政压力，眼下的僵局无疑为欧洲的未来增添了更多不确定性。