德国外长安娜莱娜·贝尔伯克在“2024柏林外交论坛”上重申对乌克兰的坚定支持,尽管西方国家的援助意愿正逐渐减弱。此次论坛由科尔伯基金会主办,吸引了多方关注,也成为德国政府解体后贝尔伯克首次阐述外交政策的新起点。
在论坛上,贝尔伯克坦言,德国因联合政府的解体而受到内部事务的掣肘,“感谢波兰和英国等盟友在关键时刻挺身而出,承担更多责任。”但她也清楚地认识到,德国在对乌克兰的支持上需要调整策略,以应对国内外环境的变化。
最新数据显示,德国国内对乌克兰
军事支持的民意显著下滑。据科尔伯基金会的年度调查,只有57%的德国人支持向乌克兰提供军事援助,比去年减少了9个百分点。在东德地区,这一比例更低,仅为40%。与此同时,有47%的受访者希望乌克兰坚持防守,直至收复所有被俄占领土,而43%的人则认为,乌克兰应割让部分领土以结束战争。这种分歧为德国的对外政策增添了更多复杂性。
面对这种局势,贝尔伯克承认,和平谈判的可能性正在上升。她在发言中强调,谈判必须以乌克兰的意愿为核心,不能由外部势力替代决策。然而,她同时指出,仅靠谈判可能难以实现真正的和平与安全。“我们需要采取强有力的措施,”贝尔伯克说道,“即使谈判能换来几个月的停火,也无法解决未来几代人以及整个欧洲大陆的自由与和平问题。”
美国的政策变化也为欧洲外交带来了新的变数。随着特朗普重返白宫,美国的外交立场更加明确,试图通过对乌克兰加大援助压力普京参与谈判。美国外交关系委员会的专家莉安娜·菲克斯在论坛上表示,特朗普政府可能采取更强硬的手段,并
呼吁欧洲与美国携手,推动俄乌冲突的解决。她建议欧洲派遣观察团,以促成停火协议的达成,同时主动介入谈判进程。
在论坛上,贝尔伯克还重申了对俄罗斯长期孤立政策的支持。她指出,德国与许多国际伙伴的对话中,过去俄罗斯的“北约应为战争负责”论调正在被打破。近期,非洲代表团访问乌克兰正是国际立场变化的积极信号之一。
为进一步强化对乌克兰的支持,贝尔伯克呼吁释放更多资源。欧盟正讨论发行联合债券,而德国国内也在考虑暂停债务刹车政策,以为乌克兰提供更有力的援助。
贝尔伯克的发言展现了德国外交在和平与军事选择之间的平衡尝试。随着俄乌冲突的僵局持续,如何在国内民意、国际环境和乌克兰的实际需求之间找到突破口,将成为德国及整个欧洲面临的长期挑战。
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