汽车制造商利用最后期限，延迟开发环保车型

与其开发廉价电动车，德国汽车制造商多年来依赖利润丰厚的燃油SUV，这导致了严重后果：德国新车的环保表现连续两年恶化。大众汽车等企业时间紧迫，必须迅速调整，以避免罚款。

在气候保护方面，德国交通领域几乎没有进展，甚至出现倒退。根据德国机动车管理局的数据，新注册车辆的平均二氧化碳排放量连续两年上升。自电动车补贴取消以来，柴油车和汽油车的销量大幅增加。

欧洲交通与环境联合会（T&E）的负责人塞巴斯蒂安·博克表示，制造商更倾向于出售利润更高的燃油车型，例如大众就采用了“价值优先于销量”的策略，即卖更少的车，但利润最大化。通常，这些车型较大、较重，因此二氧化碳排放增加。

欧盟目标：2035年实现零排放

2025年将是汽车制造商的关键节点，届时欧盟将再次收紧二氧化碳排放限制，要求新注册车辆的平均排放量减少15%，至每公里93.6克二氧化碳。这是欧盟2017年提出的计划的一部分，目标是在2035年实现新车零排放。

虽然自2019年以来，欧盟新车的二氧化碳排放量已减少了28%，但这一趋势在最近有所放缓。

排放规定推动电动车销售

T&E的分析表明，电动车市场的发展与排放规定的变化息息相关。在排放标准收紧的年份，电动车销量大幅增长，而在标准保持不变时，销售往往停滞。汽车制造商通常在新规生效的那一年才会加紧调整，而不是提前准备。博克指出，制造商在此期间尽量从燃油车市场中榨取利润。

德国作为欧洲最大的汽车市场，其表现直接影响到整个欧洲的电动车普及进程。尽管2024年上半年电动车在全欧洲的销量仅增长了1.3%，但若不计入德国，这一增幅则超过了9%。博克认为，德国在电动车普及方面“拖了全欧洲的后腿”。

制造商面临巨额罚款

如果汽车制造商无法在2025年达成二氧化碳排放目标，他们将面临巨额罚款。每超标1克排放，将被处以每辆车95欧元的罚款。大众汽车在2020年未能达标，尽管罚款金额略超过1亿欧元，相较其当年90亿欧元的利润显得微不足道。

尽管如此，汽车行业仍对即将到来的排放标准提出了强烈反对，声称目标难以实现，并呼吁延长适应期。然而，T&E指出，汽车制造商有多年的时间来为转型做准备，部分企业的表现也并不差。例如，沃尔沃已经超额完成了2025年的目标，起亚和欧宝母公司Stellantis也接近达标。

新政策推动电动车降价

随着2025年排放标准的实施，许多制造商已经开始调整其产品和价格策略。博克预计，到2025年，电动车的价格将显著下降，甚至会出现售价低于2.5万欧元的车型。电动车的市场份额可能会大幅提升，预计将占总销量的20%至24%。

相比之下，中国的电动车市场发展迅速，自2021年以来，电动车平均价格已下降了一半，而欧洲的电动车价格却上涨了三分之一。这种差异很大程度上归因于欧洲汽车制造商专注于高端车型。然而，随着欧盟排放罚款的临近，这种市场策略将变得不再具有吸引力，消费者可以期待电动车市场的激烈价格竞争。