欧盟新计划或推动德国扩大吸烟限制

欧盟委员会近日发布了一项新计划，鼓励成员国在公共场所扩大吸烟禁令，旨在逐步减少吸烟率，最终目标是在2040年实现“无烟一代”。这一计划引发了人们对德国可能修改吸烟法规的讨论。

根据欧盟委员会2024年6月发布的报告，欧盟内吸烟率依然较高，其中保加利亚以37%的吸烟率居首，其次是希腊的36%。而德国、西班牙和意大利的吸烟率为24%。为应对这一问题，欧盟提出将吸烟禁令扩展至户外区域，包括儿童游乐场、游泳池、动物园和公共交通站点。此外，电子烟等新型烟草产品也将被禁止使用。不过，这些建议并不具法律约束力，德国政府将自行决定是否采纳以及何时实施。

德国自2007年以来，州政府可以自主决定是否在公共场所实施吸烟禁令。例如，巴伐利亚、北莱茵-威斯特法伦和萨尔州的吸烟者必须到户外吸烟，但在柏林，尽管有官方禁令，酒吧内依然允许吸烟。对此，柏林地方政府已表示将加强对禁令的执行力度。

德国现任的社民党、绿党和自民党组成的联合政府对欧盟的新计划表示支持。社民党健康委员会成员迪尔克·海登布鲁特指出，在儿童、青少年和非吸烟者聚集的地方，全面禁止吸烟和电子烟是合理的。

然而，基民盟对此持不同看法。预计在2025年联邦大选中有望获胜的基民盟对欧盟的计划持保留态度。黑森州欧洲事务部长曼弗雷德·彭茨认为，欧盟过度干预人们的日常生活，户外吸烟禁令属于此类过度干预的范畴，即便设立了禁止吸烟的标志，执行起来依然困难且效果有限。

在国际范围内，德国在控烟方面的表现一直备受批评。世界卫生组织（WHO）在最新的全球烟草消费报告中指出，德国在过去15年间推行的控烟政策较为迟缓。在实行更严格禁烟措施且烟草价格更高的国家，吸烟者的比例明显降低。例如，瑞典仅有8%的人口吸烟，而英国这一比例为12.9%。

世界卫生组织健康促进主任吕迪格·克雷奇对德国目前的控烟政策表示担忧。他指出，德国的烟草价格依然较低。根据德国香烟协会的数据显示，2024年一包20支香烟的平均售价为8.70欧元，价格的低廉让吸烟问题依然难以得到有效控制。