为应对
极右翼政党
德国选择党(AfD)的崛起,德国
联邦议院正在推动修改《基本法》,以加强对联邦宪法
法院的保护。联合政府中的红绿灯联盟(SPD、绿党和FDP)与最大反对党联盟党(CDU/CSU)携手合作,提出了这一法案,旨在确保宪法法院的构成与职能不受未来可能出现的极端主义影响。
法案提出,通过修宪确保宪法法院的法官由联邦议院和联邦参议院以三分之二的多数票选出。如果AfD或其他激进政党在任何一院中获得超过三分之一的席位,这一机制将有效阻止他们阻挠法官的选举。此外,法案还将宪法法院的现有结构、法官任期限制等内容写入《基本法》。
虽然这项提案获得了广泛支持,但在联邦议院的首次审议中,长达80分钟的讨论却被批评为“自我吹嘘”的展示,缺乏实质性的辩论。尽管各方都强调防止极端势力破坏民主的重要性,但这种一致的自我赞美却给观众留下了政党间存在“统一战线”的印象,正如AfD经常批评的那样。
对于提案的支持者来说,匈牙利和波兰的例子证明了,右翼民粹主义首先削弱的往往是司法独立,因此防范这一趋势至关重要。联邦司法部长马可·布施曼称这一行动是“议会制民主的最佳表现”。然而,AfD议员则强烈反对,称此举是其他政党为压制AfD的崛起而设计的“特别法律”。
尽管在表面上,执政联盟与反对党展现了团结,但实际的分歧却不容忽视。不同政党对AfD的威胁程度看法不一,这导致了多次会谈和磋商,甚至一度在今年2月中断。最终达成的协议,也并非如议会辩论中所展示的那样毫无摩擦。
此外,尽管议员们在辩论中对宪法法院赞誉有加,但背后的实际态度则更加复杂。近几年,宪法法院多次推翻了红绿灯联盟的政策,这引发了执政党内部的抱怨。事实上,反对党也曾对一些判决表示不满,认为宪法法院的法官过于自由派。因此,议员们对宪法法院的“热爱”或许更多是基于其在维护法治和民主中的长期角色,而非对其个别判决的全然认同。
最终,尽管各方对加强宪法法院保护的目标一致,但过度的自我吹捧和缺乏深度的讨论却可能使许多支持民主的选民感到疏离。这种“庆功式”的辩论形式,未必能赢得民众的信任。
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