柏林出生率下降，腾出数千个幼托名额

根据柏林教育参议院的数据显示，由于该市出生率下降，柏林的幼儿园（Kita）比预期腾出了更多的名额。

柏林教育、青年与家庭参议院近日发布的数据显示，柏林的幼儿园空余名额大幅增加。此前多次评估显示，政府运营的幼托设施严重短缺。德国教育与科学工会（GEW）发布的2022年幼托报告曾警告，德国一半的幼托中心因人手短缺而不得不减少接收名额。

联邦人口研究所（BiB）在2023年的一项研究中也指出，非德国籍或贫困家庭的孩子在幼托名额短缺的情况下受影响更大，往往更难在需要时获得名额。

尽管全国范围内的员工短缺仍在限制幼托容量，但柏林的情况有所改善。根据柏林教育参议院的数据，2024年6月，柏林政府运营的幼儿园尚有1565个空位，而私人运营的幼儿园则有7215个空位可供新生儿使用。

布兰登堡市的情况也在好转。2024年8月，该市共有553个幼托空位，比一年前增加了130个。

在德国，儿童在入学前依法有权获得免费政府运营的幼托名额。如果家长无法找到空位，政府会为私人幼托提供费用支持。

出生率下降释放幼托资源

柏林教育参议院解释，柏林出生率下降是近年来幼托名额大幅增加的主要原因。2018年，柏林有4万名婴儿出生，而到2023年，这一数字降至3.4万。

这一趋势不仅出现在柏林，而是在德国乃至全球多个国家都有所体现。联邦人口研究所于2024年3月的报告指出，2023年德国的新生儿数量显著下降，平均每名父母仅生育1.36个孩子，这是自2009年以来的最低水平。

2024年7月，经济合作与发展组织（OECD）发布的报告也证实，德国并非孤例。过去60年间，OECD国家（包括德国、荷兰、瑞士和英国）的出生率已从1960年的每位母亲平均生育3.3个孩子下降至2024年的1.5个。

随着越来越多人推迟生育或选择不生育，德国正面临显著的人口年龄结构变化。联邦统计局（Destatis）预测，到2060年，德国每五个人中就有一人将进入退休年龄。

这一人口变化带来的直接后果之一是劳动力短缺问题加剧。为填补空缺，德国交通灯联盟政府希望通过实施诸如“机会卡”、放宽入籍规则以及为新移民提供税收减免等新政策，吸引更多移民来德工作。