近年来,
德国的基础设施老化、投资停滞和经济增长乏力,尽管债务水平较低,但对财政紧缩的执着让国家陷入困境。
在本世纪初,反对派政客常用“欧洲病夫”来批评德国政府。当时的问题主要是高社会保障负担、大规模失业和沉重的税负。然而,如今德国再次被称为“欧洲病夫”,这次的问题根源在于对债务的厌恶。《金融时报》评论称,德国的“债务厌恶要么是疯狂,要么是虚伪”。
尽管默克尔的“黑零”政策使德国成为主要工业国中债务比例最低的国家,但这一成就对实际经济帮助不大。去年,德国是唯一一个经济萎缩的G7国家。尽管账面上财务状况良好,但长期的紧缩政策导致基础设施老化,公共服务效率低下,阻碍了经济增长。
在默克尔执政期间,德国对学校、幼儿园、通信和电网、桥梁、公路、铁路、警察、司法和军事的投资严重不足,导致公共基础设施现状不佳,影响了国家的核心功能,也让民众感到沮丧。
短期内,德国面临的能源价格冲击、通货膨胀和高利率问题有所缓解,但长期来看,德国对高储蓄率和贸易顺差的痴迷是主要问题。《金融时报》指出,许多德国经济学家将这种现象视为国际竞争力的证明,认为其他国家,特别是欧元区国家,应效仿德国,但这是不合理的。
不仅是工会和左翼经济学家,国际货币基金组织(IMF)也指出,德国面临的最大问题是老龄化、投资不足和过多的官僚主义。自90年代以来,德国的公共投资停滞不前,仅能弥补资产折旧。IMF表示,在所有主要工业国家中,只有西班牙的公共基础设施投资比德国少。
德国刚刚通过的预算再次显示了对债务的执着。为了填补联邦宪法法院去年裁定的600亿欧元预算缺口,社民党、绿党和自民党进行了数月的削减和重新分配。尽管预算中的投资达到创纪录水平,但德国仍未能充分投资于基础设施,以维持国家经济实力并为未来增长奠定基础。
德国可以通过增加公共投资来克服财政困境。IMF建议,放松债务刹车,允许债务占GDP的比例增加1个百分点,以便为有利于增长的投资提供更多空间。这不会导致无节制的债务扩张,而是有助于恢复经济活力,使德国摆脱“欧洲病夫”的困境。
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