又砸钱！德国政府为了出生率也是拼了

近日，德国内阁通过了Gute-Kita-Gesetz草案并呈交议会。这部法案由德国联邦家庭事务部长Franziska Giffey女士负责起草，计划在2022年前投入55亿欧元，用以提高儿童保育水平。

德国联邦家庭事务部长Franziska Giffey女士解释，草案将确保托儿所和幼儿园费用降低、师生比提高、时间灵活性提升，旨在为所有儿童提供平等的机会、为家长减轻育儿负担。家长收入将被评估并划分等级，用以计算孩子入学费用。Giffey女士说道，低收入人群不应再承担这些昂贵的费用。

虽然德国近年来新生儿出生率稍有提升，但还是处于较低水平。2016年数据显示，平均每位德国女性生育1.59个孩子，远低于生育更替水平的2.1。德国女性生孩子也越来越晚，1980年以来，女性平均分娩年龄逐年增加，2015年已达30.66岁。

德国幼儿园的入学年龄是3岁。如果父母是双职工，那么孩子三岁前需要送入托儿所。公立托儿所排队需要很久，而私立托儿所费用非常昂贵，对于一般收入的德国家庭是一笔不菲的花销。在国内，很多年轻的父母会让孩子的祖父母帮忙带孩子，或者雇佣育儿保姆。和中国情况不太一样，在德国，孩子祖父母很少会帮忙长期带孩子。而由于人用费用昂贵，很少人会选择雇佣保姆。

另一方面，对于女性而言，生孩子可能意味着职业生涯的中断。由于税卡的划分，很多收入不及丈夫的女性选择辞职在家带孩子。而选择留在职场的女性也往往只是兼职工作。据统计，三分之二的德国职业女性生育后选择兼职，比例明显大于男性。而一份兼职工作在职场上的瓶颈是显而易见的。另外，德国女性担任管理层也明显少于男性。2016年的统计指出，在超过500人的大公司中，只有13%的高层领导由女性担任。男女之间管理层的差距很有可能是生育而导致的。

德国政府为了提高生育率，采取了很多措施。比如，税卡根据婚姻和生育情况而划分，有孩子就会少缴税。同时，德国政府还推出了各种补贴鼓励生育，例如儿童补贴、家长补贴、产妇补贴。最近，还推出了住房儿童金，补贴住房费用。即将通过的Gute-Kita-Gesetz法案会减轻父母的育儿负担，可能让更多的人选择生育。