德国《法兰克福汇报》网站12月10日发表题为《德国的十三个问题》的文章,作者是帕特里克·贝瑙。全文摘编如下:
德国的繁荣存在不稳定因素,这一点正变得越来越明显。以下是德国面临的十三个最大难题。
1.全球化停顿
长期以来,德国的商业模式大致是这样的:我们向其他国家出售汽车和机械设备,并回购用这些机器制造的产品。德国几乎比其他所有国家都更依赖全球化。但近年来,全球化一直停滞不前。这并不仅仅始于乌克兰战争或对华争端,自金融危机以来,国际贸易一直承压。
2.能源成本过高
德国从来都不是一个廉价能源国家,但现在能源成本变得更高。原因早就不仅是失去了俄罗斯天然气,还与能源转型规划不当有关。越来越多的能源在替代品出现之前就被关闭,先是核能,然后是供暖所用的天然气等。替代品是目前仍难以储存的可再生能源电力。现在,德国低价向国外出售电力,在其他时候以高价购回。这可能会使一些行业受到影响。然而,二氧化碳减排仍然不足。
3.投资大幅减少
前两个问题就足以抑制投资。去年,德国对外投资1300亿欧元,但进入德国的外资仅为100亿欧元。投资赤字从未如此之高。德国工会联合会主席亚丝明·法希米说:“越来越多的就业岗位受到投资不足甚至是工厂关闭的威胁。”除此之外,还有资本市场的疲软。
4.电动汽车太贵
汽车工业仍然是德国最重要的出口产业。现在,德国推出越来越多的电动汽车,但价格并不便宜。就连大众汽车公司最近推出的小型电动车型e-Up,售价也达到2.7万欧元。该产品将于今年底停产。
5.几乎没有创造新产业
一个行业出了问题或被时代进步所淘汰的情况时有发生。因此,德国更有必要通过新公司来创造新产业。但是,德国几乎不存在拥有大批年轻公司的新经济产业。最近在德国DAX上市的4家公司全部是从原有公司拆分出来的新公司。即便如此,目前德国DAX上市公司的平均成立年数已达90年。
6.不再热衷于技术
这也是社会风气造成的。虽然德国拥有优秀的工程师,但往往并没有真正认识到新技术的必要性。就连快速的互联网接口这样简单的事情也是如此。德国人目前的态度正在产生影响:德国和欧盟制定了大量规则,即使是国外新开发的数字技术,也要先费力适应欧洲规则,往往在欧洲还要延迟上市。元宇宙平台公司的新社交网络和谷歌的人工智能此前都是这种情况。上周五晚,欧盟刚刚通过了关于监管人工智能的严格规定。这意味着欧洲公司在开发新技术的竞赛中很难跟上,甚至人工智能的使用也受到抑制。
7.缺少公路、铁路和电缆
国家进行各种活动都需要基础设施。但近年来,德国的基础设施严重退化。西门子首席执行官布施表示:“我们需要强大的基础设施——在交通、能源和通信领域。我们已经落后,迫切需要追赶。”这不仅仅是钱的问题。
8.官僚主义盛行
即使是简单的铁路线也需要25年才能完工。这也是由于规划变得非常困难。如果不做任何改变,现在规划的铁路线要到2048年才能建成。但到那时,德国按计划应该已经实现气候中立。德国手工业协会主席迪特里希表达了不满:“官僚主义造成的文件、报告和验证义务给企业带来负担,使它们遭受巨额损失。”德国法规审查委员会确定了这一点:官僚主义成本在一年内从180亿欧元增至270亿欧元。
9.劳动力不足
德国应对所有这些挑战的劳动力太少。德国缺乏的早就不只是专业技术人才,各个领域都缺少人力。一旦感染潮来临,缺口就会显现:幼儿园关闭,地铁减少运行车次,面包店提前关门。这仅仅是个开始。明年,德国出生率最高的一代人将年满60岁。从现在起,退休的劳动力将越来越多,缺口将越来越大,通胀压力也将随之增大。
10.移民不起作用
多年来,移民一直在帮助稳定劳动力市场。在过去的8年中,外国人填补了60%的新就业岗位,其中大部分是欧洲人。然而,德国所需的移民数量难以实现。德国每年必须新增40万居民,为此每年须有超过100万人来到德国并融入社会。但迄今为止,德国甚至还无法妥善安排现有的难民参与工作。无论如何,德国并不是抢手的技术工人的首选目的地。
11.公寓稀缺
移民必须有地方住。但至少在热门城市,现有人口的居住空间都已不足。今年1月,住房、城市发展和建设部长克拉拉·盖维茨已经放弃联邦政府提出的每年新建40万套公寓的目标。现在,利率给新建公寓带来更大的压力。德国手工业协会主席迪特里希说:“住房建设正在崩溃。”
12.德国人不愿工作
劳动力如此稀缺,没人需要竞争工作——因此德国人越来越希望减少工作。自1983年开始调查以来,人们现在比以往任何时候都更希望减少工作。这其实有一个令人高兴的原因:尽管公众情绪不佳,而且存在通货膨胀,但许多人自己却生活得不错。低薪产业正在萎缩,储蓄率仍处于新冠疫情前的水平——没有任何迹象表明德国人已经大规模消耗掉他们疫情时期的积蓄。
13.学校失灵
自2010年以来,德国学生在所有重要的比较测试中的成绩持续下滑,目前已低于2001年引发“PISA震惊”时的水平。这不仅与学校教学不力有关,还与移民融入不佳以及工作和教育的重要性普遍下降有关。