德国高速公路将全面限速!或者:德国高速公路不实施普遍限速!未来数月,我们将听到这两项宣布中的一种。因为德国联邦议院各政党目前正关注着,哪个党会成为下届政府的组成部分,以及哪个党能实现自己的哪些要求。这是一个争议性话题。贝尔吉施格拉德巴赫(Bergisch Gladbach)机动车管理中心主任布拉策尔(Stefan Bratzel )教授认为,德国的普遍限速议题与美国拥枪权议题相类似,两者都涉及很多人,争论时,人们情绪激动。
国民如此,各党亦然。基民盟/基社盟( CDU / CSU)、自民党(FDP) 、德国选项党(AfD)拒绝德国高速公路实施一般性限速;社民党(SPD)、绿党(Grüne )和左翼党(Linkspartei )赞同限速。那么,在新政府组成后,会出现高速公路一般性限速吗?难说。如今双双赞同限速的社民党和绿党从 1998 年到 2005 年曾联合执政,但当时并未作出限速决定。其时,社民党还反对限速。社民党籍的时任联邦总理施罗德( Gerd Schröder )别号"汽车总理"。同他谈限速,没门。而现在的社民党,好商量了。
全球限速 德国独行侠?
人们常听说,德国是世界上高速公路不设限的唯一国家。其实,这似乎不完全正确。阿富汗、不丹、布隆迪、海地、毛里塔尼亚、缅甸、尼泊尔、朝鲜、瓦努阿图甚至印度的一个或部分地区据说也不限速。不过,无论这些国家中的哪一个是否的确不实施限速,都无法类比德国。这些国家或地区通常只拥有一个初具规模的高速公路网,其质量远逊于德国高速公路。因此,德国至少是对高速公路不普遍限速的唯一西方工业国家。然而,大约 30% 的德国高速公路有速度限制,另外10%则依据天气和交通情况临时设限。
人们也常听说,德国是唯一没有普遍限速的欧洲国家。这大致不错, 但不能细究。比如,英格兰和苏格兰之间有一个既非欧盟成员,也不是英国一部分的英国王室领地马恩岛( Isle of Man)。 2006 年,岛上 8万多名居民中的大多数便表决反对实施限速。不过,该岛全长 800 公里的公路网中的大多数路段尚未发展到可邀请您高速行车的程度。
普遍限速增安全?
限速支持者称,限速可减少事故伤亡人数。根据联邦统计局提供的数字,2020 年,德国约发生 26.4万起交通事故,其中 1.5万起发生在高速公路上。这样,发生在高速公路上的事故不到总数的 6%。不过,在大约 2700 起交通死亡事故中,高速公路所占的比例占 12%。如果换算一下,或更明了:在1000起人员伤亡事故中,城内交通死亡人数是4人,高速公路上是21人,城外公路上是24人。但是,这些数字未考虑各类道路上的年行驶公里。若算上这一点,则根据德国最大的汽车俱乐部 ADAC 的数字,高速公路上,每 10 亿公里裡程死亡人数为 1.5,联邦公路上(类似于城外公路)则是 4.7 人。
尽管在高速公路上行车速度高于联邦和城外道路,但事故和伤亡数字较低。或许,经由限速能进一步减少数量,但德国驾车者俱乐部指出,国际比较结果显示,普遍限速与高速公路上的交通安全水平之间并无必然因果关系,比利时、法国和美国等普遍限速的国家不比德国的情况更好。
普遍限速减少碳排放?
尤其是环保主义者力争实现德国高速公路实施普遍限速,以减少二氧化碳排放。按照联邦环境局的数据,2018 年,德国共排放近 8.6 亿吨二氧化碳,其中约 1.58 亿吨来自道路交通。
根据联邦环境局的计算结果,德国高速公路如实施130公里普遍时速限制, 减少的碳排放量是近 200 万吨。换言之,若其它条件不变,实施普遍限速,二氧化碳排放量为约 8.58 亿 吨,而不是 8.6 亿吨。这多少是一种改进。
现在呢?
观点不同,社会分裂。有约 2100 万会员的德国驾车者俱乐部过去激烈反对限速,目前,不提供建议。过去几十年里,该俱乐部大多数成员反对限速,目前,赞同者居多数:50% 的人赞成,45% 的人反对;剩下的5%尚未决定或未表明态度。
在接受德国之声采访时,贝尔吉施格拉德巴赫汽车管理中心主任布拉泽尔教授表示,他相信,随着电动汽车数量增加,这个话题可能会静静消失: "电动汽车驾车人通常以每小时 120 至 130 公里的速度行驶--不会更多,否则电池的续航裡程会大减。" 因此,随着时间的推移,此议题或许会以务实的方式自行解决。
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