默克尔和泽霍费尔：绝境中的妥协

就难民问题争执数周之后，德国总理默克尔同基社盟籍联邦内政部长泽霍费尔终于达成共识。

基民盟基社盟达成的共识共有三个要点，目的是"更好地规范、控制及阻止次级移民"。

1.基民盟和基社盟"希望阻止那些应由其他欧盟国家负责避难审理的避难申请者进入德国。"

2.将在边境地区设立中转中心，以"遣返有关的避难申请者。"

3.如果同相关国家没有遣返协定，则在德奥边界依据同奥地利方面达成的协定予以遣返。

表面看来，似乎是德国总理默克尔做出了让步，毕竟此前她一直坚决反对在德国边界遣返难民。双方目前的妥协方案中多次提及遣返问题，默克尔表示，虽然这是一些"国家层面的、内部的"措施，但却符合"欧盟的伙伴精神"。默克尔此前一直反对德国采取不利于其他欧盟伙伴、或没有与其他欧盟国家协商过的行动。

妥协方案中有关设立中转中心的内容听起来颇有新意，但事实上，这是一个在德国已经讨论了很久的老话题。

中转中心的作用类似于国际机场的"中立区"，在这里可以简化审核程序，从快裁定一名难民是否有希望在德国获得庇护。中转中心是一个封闭区域，收容在此的难民如被查出此前曾在其他欧盟成员国提出过避难申请，那么他就会被遣送该国。

"绝路逢生"的泽霍费尔

周日晚间，基社盟的高层会议上，泽霍费尔曾提出辞职。理由是欧盟峰会的结果不能令他满意。此前，默克尔总理拒绝了在边境遣返难民的建议，而泽霍费尔则以采取单方面行动作为威胁。倘若泽霍费尔果真下令遣返难民，那么默克尔就只能罢免泽霍费尔的内政部长职务了。

周一晚间，局势对泽霍费尔变得"柳暗花明"，他决意继续留任内政部长，因为经过激烈磋商，双方已经达成了"有牢固基础的共识"。而周一基民盟基社盟高层磋商开始之前，双方的立场仍很对立，毫无妥协迹象。泽霍费尔当时还曾对《南德意志报》说："没有我，就没有这个总理，我决不会让这样一位总理炒我鱿鱼。"

现如今，这两位政治家却就如何制止非法移民涌入德国达成了共识。基民盟和基社盟的秘书长连夜就共识内容发表评论：克兰普卡伦鲍尔（Annegret Kramp-Karrenbauer）认为，本次共识的基础是泽霍费尔提出的"移民问题总体方案"。而基社盟秘书长布卢姆（Markus Blume）更宣称，本次共识是"难民问题的转折点""移民政策新秩序的核心"。

中转中心的争论仍将继续

执政联盟会议之后，社民党主席纳勒斯态度较为审慎。她表示，尚有很多问题需要澄清，社民党周二的会议上，党内高层将同有关专家展开讨论。

社民党移民问题小组组长布兹古尔特（Aziz Bozkurt）对联盟党的共识提出批评。布兹古尔特对世界报表示，中转中心同"联合执政协定的精神格格不入"。"这个不伦不类的设施怎么能够运作呢？"早在2015年的相关讨论中，社民党就以违反人道主义精神为由，拒绝了设立中转中心的建议。

绿党议院党团代表团主席格林艾卡特（Katrin Göring-Eckardt）发推称，在这个所谓的共识中，没有胜利者，失败者则包括默克尔总理、内政部长泽霍费尔、民主制度以及难民。格林艾卡特写道：基社盟试图通过持续不断的敲诈勒索，将"疯狂的想法转变为胜利果实。"

左翼党方面也提出了措辞强硬的批评。据媒体报道，该党主席本德·雷兴格（Bernd Riexinger）将中转中心比喻成"事实上的大型监狱。"这种做法有悖人道。他质问道："社民党为何三缄其口？"

选项党巴伐利亚州主席斯希特（Martin Sichert）形容相关共识只是糟糕的妥协方案。该党在一份声明中称，"对基社盟来说，保住权力要比民众的安全更加重要。索德尔、泽霍费尔和默克尔将会继续保持边界的开放。"声明还写道， 只有选项党才会促成真正的边界监控。