柏林智库：中国的低成本竞争让欧洲工业显得老态龙钟

不仅汽车工业受到来自中国进口的冲击，其他行业也面临压力。来自柏林智库Merics的布朗认为，平衡关税是合法的，尽管中国的廉价进口产品并不必然是坏事。

全球机器人协会（IFR）警告称，中国制造商正大规模进军欧洲市场。这是否过于危言耸听？布朗表示，这种担忧是合理的。近年来，中国在机器人制造方面的技术大幅提升，2022年全球一半以上的工业机器人来自中国。外国公司，包括ABB和日本的领先制造商，仍在全球保持领先地位，但中国公司正在快速追赶，以较低价格提供质量较高的产品。这种战略可能对欧洲构成竞争威胁，加剧欧盟与中国的紧张关系。

不仅是机器人行业，其他领域的中国企业也在迅速赶超欧洲，特别是在德国的关键行业中。例如，化工产品的出口中国已经与德国平起平坐，而在专用机械和电气设备方面，中国已经超越德国。

尽管这一现象并不新鲜，欧洲经济却始终未能找到应对中国竞争的有效手段。布朗解释道，中国有着政府主导的经济体制和巨大的市场优势，北京支持本国工业的发展，许多行业受到国有企业的主导，享受低成本的国家信贷和受保护的国内市场，使它们能够建立庞大的生产能力，无需考虑盈利。

欧洲企业要在这样的环境下竞争，必须降低生产成本。布朗建议，欧洲应投资于先进制造工艺，提供更廉价的能源，并减少监管障碍，以提升竞争力。

对于保护主义措施，布朗认为，欧洲政府应该采取一切措施帮助本土企业成功。如果中国企业获得不公平的补贴，欧盟可以实施平衡关税，但这并不是保护主义，而是为纠正市场扭曲而采取的措施。然而，全面实施关税并不现实，欧盟应有选择地在关键行业中采取行动。

布朗还指出，在某些行业，例如太阳能，来自中国的廉价进口实际上对欧洲有利，因为它们有助于实现气候目标，而对现有工作岗位的威胁较小。

即使欧洲在多个领域实施关税，中国的工业政策也不会改变。北京将继续支持国内企业增长，并致力于扩大它们的全球市场份额。

如果情况继续不加控制地发展下去，欧洲可能面临经济困境。中国占据了全球约三分之一的生产份额，美国的工业政策复苏和欧洲能源成本上升，削弱了欧洲作为生产基地的吸引力。尽管目前尚未出现明显的衰退迹象，但大公司如大众、奔驰和ZF Friedrichshafen都已宣布削减在德国的工作岗位，小型企业可能会面临更多破产和裁员。

尽管如此，布朗相信中欧之间仍有合作的空间，特别是在非战略性行业。欧洲在高端机械、医疗设备和化工产品等领域仍具有优势，而中国将继续在绿色技术方面扮演重要供应商的角色。