红绿灯
联盟目前正为
预算问题进行激烈争论,德国政府必须在宣布紧急情况和重新
选举之间做出选择。
德国的现状如同一幅令人担忧的画卷:经济陷入停滞,基础设施崩溃,而就在柏林不远的乌克兰,普京的坦克正在推进,地球正面临着严重的气候危机。而此时,红绿灯政府却在为新预算争论不休,仿佛七岁的孩子在沙坑里争夺铲子。
各方神经紧绷,联盟内部分歧加剧,甚至威胁到联合政府的存续。联邦议院FDP青年团体主席詹斯·托伊特林向联盟伙伴明确表示:“没有债务刹车,就没有我们。” 党副主席沃尔夫冈·库比基在接受《焦点》采访时补充道:“不仅仅是FDP议会党团的30名议员坚定支持债务刹车,而是所有91名议员。”与此同时,SPD左翼通过党内发起的成员动议,试图让总理奥拉夫·朔尔茨遵从他们的立场。他们要求在没有削减开支的情况下通过新的预算,否则将导致联盟破裂。
由于争论不休,红绿灯政府已经将新预算的通过日期从7月3日推迟到了7月17日。从民意调查来看,联盟各党派的支持率均不容乐观。根据最新的Forsa民调,自2021年联邦议会选举以来,SPD的支持率下降了近11个百分点,FDP下降了近7个百分点,绿党下降了4个百分点,总共下降了近20个百分点。而下一届立法选举的竞选活动最迟将在一年后开始。
尽管FDP财政部长克里斯蒂安·林德纳不愿透露预算赤字的具体数字,但我们可以大致推测出来。去年夏天通过的中期财政规划显示,2025年总预算为4520亿欧元,比今年减少约250亿欧元(今年为4770亿欧元)。此外,经济形势恶化导致2025年的联邦税收将比预期少约110亿欧元,赤字达到了360亿欧元。原计划的新债务为160亿欧元,现在可能增加到200亿欧元,仍有320亿欧元的缺口。
此外,一些部长要求的资金比财政部长林德纳预留的更多,特别是SPD的部长。根据五月的报道,国防部长鲍里斯·皮斯托里乌斯和劳工部长胡贝图斯·海尔单独要求增加70亿欧元。所有要求相加,总计近300亿欧元。
面对如此巨大的资金缺口,不可能通过削减失业者、庇护申请者或一些象征性项目的开支来填补。削减300亿欧元的开支将进一步拖累经济,并导致不受欢迎的政策调整,如停止农业柴油补贴、取消电动汽车环保奖金、提高天然气和远程供热的增值税等,这些措施将影响数百万租户。在民意调查结果不佳的情况下,红绿灯联盟无法承担这样的风险,特别是即将到来的东德州选举中,红绿灯党派的支持率远低于全国平均水平。
气候目标也可能因资金短缺而落空。气候问题专家委员会在六月初的最新报告中指出了这一问题。红绿灯联盟在交通转型中承诺不让市民掉队,但同时提高CO₂价格和天然气税,取消电动汽车补贴,拒绝气候补贴,并允许铁路在东部关闭IC线路,这些措施都与承诺背道而驰。右翼党派(AfD)将在东部选举中从中受益。
在僵持不下的局面中,红绿灯联盟可以选择通过债务刹车的紧急情况条款来自救。只需总理多数,红绿灯联盟就可以用普京的夏季攻势作为宣布紧急情况的理由。这样一来,所有与战争相关的支出将不受债务刹车限制,包括联邦国防军的资金、对乌克兰的武器和财政援助以及接纳战争难民的费用,这些总额超过200亿欧元的资金,红绿灯联盟就可以在预算中重新安排。
总理奥拉夫·朔尔茨在上周日的ARD“夏季采访”中对这一想法持开放态度,尽管只是作为最后的选项。SPD党主席萨斯基娅·埃斯肯和绿党外长安娜莱娜·贝尔博克已表示支持这一提议。外长贝尔博克在接受《南德意志报》采访时问道:“欧洲中部的这场战争,还有比这更大的紧急情况吗?”
因此,红绿灯联盟必须在紧急情况和重新选举之间做出选择。7月17日将揭晓答案。
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