德国总理朔尔茨面临提前选举压力

德国中文网 2024-06-13 0"

德国总理奥拉夫·朔尔茨

随着法国突发大选引发关注,德国也可能很快面临提前选举的局面。目前的问题已经不是总理奥拉夫·朔尔茨的政府能否存续,而是还能存续多久。

在刚刚结束的欧洲选举中,法国总统因极右翼的惨败宣布解散国民议会,而德国总理朔尔茨却选择了“消失”。作为当晚最大的失败者,朔尔茨仅在党总部短暂露面后便离开,将解释社民党在一个多世纪以来最差联邦选举结果的任务留给助手们。

朔尔茨似乎认为可以逃避责任,但实际情况可能并非如此。巴伐利亚州总理马库斯·泽德尔在选举后对德国公共电视台表示:“联合政府已经被选民否决,奥拉夫·朔尔茨必须呼吁重新选举。”即便是左倾的《时代周报》的评论员也呼吁尽快举行新选举。

尽管没有明确计划进行这样的投票,但朔尔茨三党联盟中的高级议员表示,他们正在为这种可能性做准备。周日的选举结果显示,只有31%的德国人支持联盟中的三个党派之一,这无疑是一场灾难。

在任期仅两年半的时间里,朔尔茨的分裂政府已经到了崩溃的边缘。内斗不断,加上批评者认为的简单无能,朔尔茨领导的政府成为现代德国历史上最不受欢迎的政府。超过三分之二的德国人对这个联盟表示不满,他的个人支持率也创下负面纪录,超过70%的德国人对他的表现不满意。

在将德国供暖基础设施从化石燃料转向可再生能源的重大改革上失误后,朔尔茨政府在德国最高法院手中遭遇了失败,法院裁定其预算违宪。这一裁决剥夺了联盟数百亿欧元的资金,使其无法完成剩余的议程。

自那以后,联盟内部冲突不断,朔尔茨的社民党和绿党与财政保守的自由民主党不断争斗。SPD和绿党希望增加支出,而FDP则以德国宪法的债务刹车条款为由,主张减少支出。这种僵局可能会在接下来的几周内达到高潮,因为联盟党派进入2025年预算的最后一轮谈判。各方希望在夏季休会前达成协议,但由于所有人都在努力挽救政治前途,协议似乎不太可能达成。

无法达成妥协可能会给FDP提供退出的机会。尽管在诸如预算等根本问题上存在紧张关系,但FDP一直不愿意跳船,担心激怒选民。然而,在SPD和绿党在欧盟选举中表现惨淡后,FDP的政治计算可能发生了变化。

在大多数议会制度中,遭受朔尔茨那样的惨败后,国家领导人通常会呼吁重新选举。然而在德国,由于战后基本法设计者为确保稳定,设定了高门槛,使得政府几乎不可能被推翻。德国有两种信任投票的途径:一种是“建设性不信任投票”,议会可以罢免总理,但必须在48小时内选出替代者;另一种是总理发起信任投票,通常与重要立法联系起来。

有些联邦议院议员认为,朔尔茨可以利用预算来迫使FDP表态。这是有风险的,因为FDP也可能利用这次投票来退出。如果朔尔茨失败,将由总统决定是否举行新的选举。在这种情况下,总统施泰因迈尔可能会要求中右翼基民盟根据2021年的选举结果尝试组建政府。如果组建失败,他可能会呼吁重新选举。

鉴于基民盟在民调中领先14个百分点,如果这一结果在投票中得到证实,他们将主导任何联盟。党魁弗里德里希·梅尔茨虽然没有直接要求朔尔茨启动这一进程,但已明确表示他准备接手。

对于朔尔茨而言,呼吁提前选举的声音可能会在九月变得更大,届时将在东部举行三场州选举,AfD在那里的实力最强。该党可能赢得所有三场选举。这是朔尔茨的总理生涯可能所剩无几的另一个原因。

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