德国进入“繁荣衰退时代”？

德国《法兰克福汇报》近日发表题为《德国复兴信贷银行警告进入“繁荣衰退的时代”》的文章，作者是约翰内斯·彭尼坎普，文章编译如下：

德国复兴信贷银行（KfW）是德国国有开发银行，不以尖锐或危言耸听的警告著称。因此，当该行的研究部门谈到“时代转折”“繁荣的持续减少”和“分配冲突”时，人们应该仔细聆听。从KfW尚未公布的一份研究报告中可以读到这些内容。报告的核心信息是：德国迫切需要新增数百万劳动力和提高劳动生产率，否则将持续变穷。

报告指出，70多年来，德国的繁荣几乎在持续增加。这足以让德国经济跟上国际竞争的步伐，并承受短期冲击。但报告分析称：“这样的时代已成为过去。繁荣进一步增加的基础正在瓦解。”

维持现状已不再可能，因为现在已有50%的公司受到缺乏技术劳动力的拖累。这种短缺并未因企业生产力的小幅提高——比如因使用了更先进的机器和技术——而得到弥补。过去10年，劳动者人均劳动生产率每年仅提高了0.3%。报告作者警告说：“如果生产力增长仍然如此疲软，同时国内技术劳动力供应进一步减少，这将意味着时代转折。”

报告称，如若如此，德国将在本十年内进入持续停滞、繁荣逐渐萎缩的时代。预计分配冲突将日益增加，对稀缺资源的竞争将加剧。KfW首席经济学家弗丽齐·克勒-盖布警告德国可能面临一个空前的问题：“国内劳动力供应长期萎缩和生产力发展疲软相叠加，构成了独一无二的挑战，这是我们在战后时期从未遇到过的。”

KfW的专家指出有三个方案可以避免这种困境：一、让更多的德国人工作；二、吸引更多的移民来德国；三、提高劳动生产率。

然而根据该行的分析，仅凭其中一个方案是无法解决技术劳动力短缺问题的，因为这要求各个领域都必须发生深远且迅速的变化，而专家认为这是不可能的。例如，根据该行设想，德国15岁至64岁人口的劳动参与率必须从现在的近80%提高到2035年的近90%，才能缩小这一缺口。而如果仅利用移民杠杆，则净移民人数必须从2021年的33万人提高到每年180万人。报告称：“如此规模的净移民似乎并不现实。”

具体而言，KfW主张采取一系列措施。为了提高德国的劳动参与率，尤其必须消除阻碍女性增加工作时间的文化和经济障碍。

而为了让更多移民融入德国劳动力市场，有必要更快地向他们提供德语课程，以使他们能够在就业市场更快地站稳脚跟。此外，还应简化国外学历资格认证程序。

要确保繁荣，也不能忽视劳动生产率的提高。关键是要减少官僚，优化“亲商基础设施”和加大扶持创新。KfW由此得出结论：“确保繁荣和实现繁荣的进一步增加需要采取综合措施。”