德国联邦国防军的“危险漏洞”

德国《柏林晨邮报》网站2月26日发表题为《困境中的军队：联邦国防军的危险漏洞》的文章。全文摘编如下：

一年前的2月27日，德国总理奥拉夫·朔尔茨在联邦议院发表了关于“时代转折”的演讲。当时，俄乌冲突刚刚开始几天。现在战事已经持续了一年，朔尔茨的演讲也已过去一年。一方面，政府为军队设立了1000亿欧元的“特别基金”，对北约作出了新的承诺；另一方面，武器生产迟缓、资金短缺和人员不足等缺陷依然存在。

武器：援乌撕开了物资储备的缺口

德国政府迄今已向乌克兰军方提供了大量武器和物资，导致联邦国防军的物资储备出现缺口。联邦国防军目前的需求清单很长。

2022年底，在战争开始不到一年的时候，联邦议会的专业委员会通过了一份价值约100亿欧元的大订单：F-35隐形战机。这是从“特别基金”中调用的第一笔钱，却也是迄今为止唯一的大额订单。基民盟国防专家亨宁·奥特向《柏林晨邮报》表示：“武器和弹药的订购工作仍然进展迟缓。鉴于乌克兰战争带来的安全威胁增加，这是致命的。”

军工企业跃跃欲试，它们从政府扩充军备的计划中嗅到了商机。然而，这些公司在接受采访时强调，它们需要长期有效的基本合同。没有保障是行不通的，同时由于生产成本高昂，它们不可能进行预生产。

财政：资金太少，速度太慢，繁文缛节太多

朔尔茨承诺的1000亿欧元“特别基金”是不够的。至少陆军总监阿尔方斯·迈斯证实了这一点。他说：“我认为在尽快推进补给采购方面面临巨大压力。”这位中将强调，重大项目的采购需要更多资金，“仅仅依靠‘特别基金’是不够的”。

根据联邦国防军协会的说法，仅采购充足的弹药就需要200亿至300亿欧元。联邦议会国防事务专员埃娃·赫格尔最近呼吁将预算增至原来的三倍：为部队提供3000亿欧元资金。国防部长皮斯托里乌斯也认为1000亿欧元的预算太少。

士兵：增加预备役能解决军队人员不足问题吗？

联邦国防军也存在后备力量不足问题——特别是自2011年暂停义务兵役制以来，新兵数量一直过少。据赫格尔透露，2021年，仅军士和军官衔级就有两万个岗位空缺，全军则有六分之一的岗位空缺。现役军人总数约18万人，相比之下，在冷战即将结束的1990年，德军仍有50万人规模。

赫格尔对恢复义务兵役制持开放态度。自民党反对这一做法，而是建议加强“预备役”。根据该党的一份文件，这意味着将从业人员和专业人士纳入联邦国防军。

德国财长、自民党领导人克里斯蒂安·林德纳说，建立预备役是“比义务兵役制更聪明、经济上更有利”的做法。国防部也对能否负担得起义务兵役制表示怀疑——招募、住宿和供给需要耗费大量人力和资源。