德国荷兰军事力量深度融合耐人寻味

据媒体报道，从4月1日起，荷兰陆军第13机械化旅将并入德国第10装甲师，未来两国计划将国防力量全面融合为一个整体。当前，德荷两国正在研究联合采购武器装备和调整军事法规的相关问题，以确保实现“兼容和互补”。今后，两国还打算在现有“联合部队”基础上，组建一支总兵力5万的步兵联合部队。

实际上，德国与荷兰整合军事力量的进程早已开启。早在1995年，两国就成立了一支联合军团，常驻德国北部城市明斯特。荷兰陆军的第11空中机动旅和第43机械化旅，也分别于2014年和2016年并入德国军队。此外，两国还共享荷兰海军最先进的“卡雷尔·多尔曼”号护卫舰，并开始研究德国防空部队加入荷兰国防军的事宜。

德国和荷兰整合军力是两国利益诉求使然。对德国来讲，由于历史原因，欧洲对其军力发展设置了很多限制，使其在开展对外防务合作和军事行动时面临诸多掣肘。俄乌冲突爆发后，欧洲安全形势发生重大变化，许多国家纷纷加强军备，包括增加国防开支和扩大武器采购等。这也为德国摆脱战后体制束缚、提高国防预算、扩充军力提供了一个很好的理由。德国的防务理念，正愈发从“保持克制”转向“主动进取”。对荷兰来说，由于自身战略纵深不足和军队规模较小，其国防建设的重点长期集中在通过加强与盟友合作确保自身安全。与德国加强军事合作，将在很大程度上帮助荷兰解决自身军力建设所面临的资金不足和武器缺乏等难题。

德国与荷兰的军力融合，还将推进“欧洲军”的组建进程，支撑欧洲“战略自主”构想。二战后至今，欧洲各国将防务“外包”给美国主导的北约。俄乌冲突爆发后，欧洲国家被美国大肆收割财富。面对“欧洲跌倒、美国吃饱”的局面，德荷两国于2022年11月签署了确定本轮陆军部队合并的协议。两国明面上给出的理由是“防范俄乌冲突爆发后俄罗斯威胁的增长”。但舆论普遍认为，所谓“抗俄”只是幌子，鉴于各国利益差异、欧盟层面的“欧洲军”构想屡屡“流产”，两国希望通过率先尝试军队深度整合，进而实质性开启独立于美国和北约的“欧洲军”建设进程。

不可否认的是，德国与荷兰携手挑起创建“欧洲军”的大梁，对地区乃至世界安全格局都会产生重大影响。然而，鉴于两次世界大战的历史，以及战后欧洲一体化进程所形成的“德国主经济、法国主政治和军事”“欧盟主经济、北约主军事”的固有格局，以德国为中心建设“欧洲军”，不仅很难获得欧盟内部的广泛认同，也很可能激化德法两国对欧盟主导权的争夺，还将面临来自美国的不小阻力。