德国是否已失去作为欧盟大国的威望

参考消息网 2022-12-06 0"

柏林国会大厦


西班牙“世界秩序”网站近日发表题为《德国是否已经失去作为欧盟大国的威望》的文章,作者是埃米利奥·奥尔迪斯。全文摘编如下:


过去欧盟的乐曲总是跟着德国的节拍,但现在似乎已经开始走调了。俄乌冲突暴露了德国对建立在暧昧不清的裙带关系和不断让步之上的外交政策的依赖,特别是对俄罗斯的依赖。

近几十年来,首先是社会民主党总理施罗德(俄罗斯总统普京的朋友),然后是在莫斯科大秀俄语的默克尔,他们的表现都传递出这种信息。如今“重担”落在了朔尔茨领导的进步主义政府身上。

问题显然比看起来更严重。虽然柏林现在正试图规避一场危机,但该国经济面临的风险让人不禁担心会在欧洲引发蔓延效应。而随着欧盟的经济引擎之一德国陷入困境,欧盟内部的权重也在发生变化。

俄乌冲突爆发后,俄罗斯与德国之间逐渐出现裂痕。作为对俄罗斯的回应,德国政府停止了对北溪2号天然气管道的认证程序。随后,朔尔茨采取了一个以前无法想象的举措——将德国对俄罗斯的能源依赖从55%减少到26%。然而,德国政府在对莫斯科的制裁和向乌克兰提供武器这两方面却一直举棋不定。

这一切都对欧盟产生了影响。德国更多考虑的是自己,该国的情况可能蔓延到欧盟其他经济体。在柏林和布鲁塞尔,人们已经开始谈论经济衰退。此外,该国的通货膨胀率已达到创纪录的10.4%,但在资金问题上却偏偏自行其是。例如,10月德国政府批准了一项2000亿欧元的单边计划,以帮助处于危机中的家庭和企业,这在布鲁塞尔和欧盟其他国家引起了不满。

和荷兰一样,朔尔茨也反对欧洲设置天然气价格上限,认为这将“适得其反”,很可能吓跑供应商。然而,11月他决定为德国的家庭和中小型企业制定天然气和电力最高限价。此前他曾推动建立加泰罗尼亚中部天然气管道,通过法国将西班牙与欧盟其他国家连接起来,而这将缓解德国的能源问题。随后,朔尔茨与西班牙和葡萄牙站到了一条阵线上,向法国总统马克龙施加压力。最终的解决方案是建立替代项目——以绿色氢气为基础的巴尔马尔天然气管道。

柏林的自行其是也影响到了欧盟的引擎——法德轴心。柏林和巴黎之间的关系并未处于最佳状态,主要是因为朔尔茨和马克龙在能源、国防和经济治理等改革问题上存在分歧。尽管他们联手与普京进行沟通,并且最近发表了促进欧洲工业的联合声明,但他们对欧盟的长期愿景并不一致。德国总理主张加强欧洲一体化,甚至主张向巴尔干地区扩展;而法国总统仍然认为,在一个一致意见占主导地位的体系中,这么做并不合时宜。

虽然摩擦是周期性的,因为联合声明暂时缓解了紧张局势,但德国和法国互相交恶的事实给欧洲构成了一个难题:如果引擎失灵,汽车就无法前进。此外,双方产生分歧的大背景是,极右翼在意大利掌权,而波兰极端保守派政府又在欧洲关于俄罗斯的讨论中引领潮流。

法国和德国留下的空间将被其他国家利用,而且这些国家大都不支持欧洲一体化。但这种权重的变化也可能成为波罗的海国家等小国的机会,或者将在能源方面处于更有利地位的南欧置于决策前沿。

德国将再次受到教训,因为就在西班牙、葡萄牙、法国甚至意大利都呼吁采取共同解决方案的同时,柏林却像在欧债危机时对待“欧猪五国”那样,不愿团结一心、共渡难关。

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