BBC：战争如何冲击欧洲势力格局的平衡

刚刚获得连任的法国总统马克龙选择在欧盟的“吉日”5月9日前往柏林参加晚宴。

这一天被称为是“欧洲日”，是为了纪念二战后签署《舒曼宣言》，该宣言旨在促进欧洲国家之间的和平。

马克龙指出，欧洲的愿景与俄罗斯总统普京的看法非常不同。

他说，法国和德国共同怀有雄心壮志，建立一个更强大、更主权、更民主、更团结的欧盟，能够应对欧洲大陆目前面临的挑战。

法国和德国领导人在当选后会选择对方国家作为首访国是传统做法， 象征性显示法德两国的关系平稳向前甚至蒸蒸日上。

至少，他们希望这是向外界传递的信息。

然而在如今的欧盟中，法国和德国的团结程度和影响力又如何呢?

肖尔茨受质疑

我认为，俄罗斯-乌克兰危机不仅从根本上改变了欧盟的安全动态，也改变了欧盟国家的势力平衡，这不再只关乎法国和德国。

2017年马克龙第一次来到柏林的时候，比起当时的德国总理默克尔，他还是个新手。

德国总理肖尔茨在对俄罗斯制裁以及向乌克兰提供武器援助表现让其国内选民以及国外的盟友感到失望。

在肖尔茨与马克龙举行的新闻发布会上，我问这位德国总理，他是否担心该国在欧洲的声誉和领导作用因此而受到影响。

肖尔茨坚定捍卫德国的纪录。在对俄罗斯能源的依赖方面，德国最终做出了很大地改变。几周之内，对俄罗斯石油的依赖度从35%降到12%。

德国把对历史的焦虑和根深蒂固的风险规避做法抛在一边，（有些迟缓地）开始向乌克兰运送重型武器。肖尔茨在危机初期就改变了德国的国防重点，为军队现代化承诺投资1000亿欧元(合1000亿美元；850亿英镑)，并将国防开支增加到北约要求的国民生产总值的2%。

但德国在采取行动前表现得犹豫、拖拉，在对抗克里姆林宫方面，德国给人的印象是西方联盟中不太情愿采取措施，或者是相对次要的成员。

基督教民主联盟议员、德国议会国防委员会成员之一拜尔指出，“我们向克里姆林宫发出的信号应该是强大而不是软弱。不然只会鼓励俄罗斯总统继续做他正在做的事情。”。

他说，“我不想仅仅因为我的政党现在是反对党，就提出批评，但肖尔茨似乎总是在其他人、公众舆论或欧洲伙伴批评的促动下不得已而采取行动。”

拜尔还说，“这是为什么呢？我们是德国。我们不仅应该在经济上，而且应该在政治上发挥领导作用，但肖尔茨并不是起到这个作用的驱动者。”

的确如此，但是在欧洲目前所处的外交、国防、经济和能源危机中，欧盟领导人一个接一个地指出，俄罗斯把战争和核攻击的威胁带回了欧洲大陆。但是一直以来的强国德国在此方面明显未能发挥带头作用。

马克龙望出头

因此，马克龙认为这是属于他的时刻。他认为，在他推动欧盟倡议的同时，也是时候让德国扮演副职的角色了。

前任德国总理默克尔曾经压制了马克龙的改革热情，但如今，由于俄罗斯在乌克兰的挑衅以及新冠肺炎疫情对全球供应链造成的压力，马克龙关于在新技术、国防、能源和食品生产方面促进欧盟主权的想法现在获得了支持。

这其中包括建立一个由志同道合的国家组成的欧盟外围圈子，包括“已经离开欧盟的国家”(对英国的明显认可)和其他等待加入欧盟的国家，比如乌克兰和西巴尔干国家。法国目前是欧盟轮值主席国。在5月9日抵达柏林之前，马克龙在欧洲议会上就他对欧盟未来的愿景发表了演讲。

尽管德国对莫斯科在太长时间中显得过于软弱而引起了不满（据信因为是经济利益的驱使），但同样，批评者也对马克龙一再寻求与普京建立外交关系感到不耐烦。

波兰和波罗的海国家以及捷克等其他鹰派前共产主义国家，都试图在乌克兰危机期间推动自己在北约和欧盟的防务决策中的主导作用。

欧盟制裁面临挑战

匈牙利也开始崭露头角，成为欧盟制裁工作中的搅局者，但是这也不完全在意料之外。

与普京关系良好的匈牙利总理欧尔班，在欧盟石油制裁计划上做出要挟。因为匈牙利更加依赖俄罗斯能源，所以欧尔班表示在达成对该国有利的协议之前拒绝在制裁计划上签字。

现在，对欧盟和北约来说，建立一个统一而坚定的西方战线来对抗普京是至关重要的。但无论是法国还是德国，都无法控制住欧尔班。欧盟委员会主席周一晚上飞往布达佩斯试图尝试说服，但没有成功。

当然，在制裁问题让27个国家完全上保持一致是一个巨大的挑战，因为每个国家受到的影响各不相同，而这被普京解读为一种弱点。

回想一下欧元区，特别是在希腊债务危机期间，前任德国总理默克尔会把欧盟首脑们凑在一起，或者至少让他们呆在同一个房间里，直到找到解决方案为止。

她没有因此受爱戴，但是她却很受尊敬。

如今，布鲁塞尔方面开始质疑，在这个不可预测和危险四伏的时代，包括制裁方案在内的欧盟外交政策必须一致通过的规定如今是否已经过时。