德国能源转型之路大挑战

德国将在9月26日举行国会大选，德国选民关心，各大政党对环境保护议题的态度，报导分析，为了实现于2045年前达成淨零碳排的德国，近年来致力于能源转型，而下一届新政府可能将面临哪些延续的问题与挑战。

主流政党都支持能源转型

德国将在9月26日举行国会大选，谁来接替梅克尔(Angela Merkel)成为下届德国总理受到万众瞩目。外媒关注，德国大选选战中的其中一项重要议题，以及下一届政府将面临的挑战，就是该国要如何进行能源转型，来实现提早至2045年达成淨零碳排(net zero emission)的目标。

被认为最有望成为梅克尔接班人的社会民主党(SPD)候选人、现任财政部长萧兹(Olaf Scholz)在19日的辩论中表示，德国在气候保护方面「需要更快速」。他并说，乾淨能源是未来最重要的资源。

欧洲新闻台(Euro News)报导，左翼生态主义政党绿党(Greens)和保守派的基督教民主党(CDU)/基督教社会党(CSU)联盟都希望，将全国2%的土地留用于设立风力机组。中间偏左的社会民主党和保守派也纷纷做出承诺，要把计画审核过程从6年降低至最快6个月，加速绿能计画通过。

为绿能电力商进行游说的卡姆(Raimund Kamm)指出，德国执政党过去和该国煤矿产业关係太过密切，因此让德国能源政策太晚踏上极需的彻底转型之路。卡姆认为，对下一届新政府来说，也会有类似情况，只是压力来源变成天然气业者。他说，「现在天然气业者的主要利益，将是阻止能源转型。」

能源转型阵痛 高电价问题恐更恶化

不过，能源转型这个长期愿景可能会在短期内引起痛苦，最主要展现在能源紧缩，这将使德国的高电价问题进一步恶化。德国的电价，在欧洲已是数一数二高。

德国先前在关闭最后一座核能电厂前宣布，该国也将逐步淘汰燃煤电厂。彭博社报导，这意味着，德国短期内需要更多的天然气来弥补需求差距，同时升级电网，降低风力和太阳能发电受天气影响，使供电受波动的问题。然而，随着德国也在推动加速以电动汽车取代燃油车，恐让供电更加面临紧张。

彭博社指出，能源转型的成本很可能不成比例地由贫穷人口承担，而他们正是社民党力争支持的选民族群。对于贫穷人口来说，他们已经承受房租上涨，以及疫情冲击的影响。儘管德国的「能源贫困」人口，也就是无法为家庭供暖或使用照明等基本电器的比率低于其他欧洲国家，不过根据德国政府统计，仍有大约200万人无法负担足够的供暖费用。

德国的通货膨胀率在8月份跃升至2008年以来的最高水平，主要是由能源价格推动。在疫苗施打率普及，经济重开后，夏季旅行需求已导致汽油价格飙升，德国人为汽车加油的费用比去年增加了25%，专家指出，如果这种趋势继续下去，可能会加剧政府政策出现问题的感觉。

转向风力和太阳能发电 地方反对成挑战

此外，尽管在这项议题上，主要政党都支持以太阳能和风能发电作为解决方桉，然而，报导指出，德国的绿能计画审查旷日费时，以及被选定的绿能设施所在地受到当地居民的反对等问题，正在拖慢这个改变过程，这也是下届政府必须面临的挑战。

在德国，各地的相关决策主要是掌握在地方邦政府当局手裡，去中心化的决策过程让部分人士担忧，德国在实现淨零碳排上将面临缓慢的过程。

管理巴伐利亚(Bavaria)北部一家风力电场的经理乌斯特(Erich Wust)表示，德国的能源转型就是一个政治战场，许可程序常常相当缓慢，过程中并涉及许多法律诉讼。

以巴伐利亚邦来说，该地规定风力机组距离社区的距离要在「风力机高度至少10倍以上」。像乌斯特的风力业者期待，下一届政府可以拿掉这项「煞车」限制，因为这项规定让该地过去两年来，都没办法看到新的风力电场设置。

不过，为何巴伐利亚乡村地区反风电建设效应在过去几年蔚为一股力量？欧洲新闻台指出，有部分居民是因为忧心风电发电过程带来的噪音伤害，以及为保育鸟类而反对，有些风电计画开发桉则是涉及土地使用争议。像是有地方因为大型风力电场计画通过，让该地无法有足够的土地分配作为住宅建设用地，引发居民不满。

尽管能源转型过程中的传出的各项争议，多数德国人都支持政府要採取更积极的气候保护行动，超过80%的选民表示政府需要做的更多；而未来新政府如何应对各项问题和质疑，加速德国的能源转型，将持续受到关注。