措施放松：改变了什么，什么未改变？

德媒   作者：凝炼 / 达扬

商店开门、一些地方规定须戴口罩、另一些地方允许教堂集体活动……本周一起（4月20日），若干新冠病毒疫情措施放松，但仍保留众多限制。我们介绍如下。

根据德国罗伯特·科赫研究所统计，截至周一（4月20日），凌晨，德国超过14.1万人感染新冠病毒，4404人病亡。根据美国约翰·霍普金斯大学统计，德国目前的感染已经超过14.5万人，4642人病亡。近一段时间以来，德国国内新冠病毒的传播力明显下降，若干疫情相关措施从周一开始。

何种何类商店可重新开张？

联邦政府和各州政府达成一致：面积800平米以下的所有商店均可重新开张。作为这一决定的基础是建筑法，根据该法，面积超过800平米的商店是特殊建筑。

机动车店、自行车店和书店也可从周一起恢复营业，且无面积限制。在某些地方，动物园也重新开门。

这一规定适用于全德？

不。因为，如何贯彻相关决定由各州自行负责。所以，有关800平米规定，会出现差异。

例如，在莱茵兰—普法尔、汉堡、石荷、下萨克森和萨尔诸州，更大规模的商店亦可重新开张，前提是，它们将销售面积控制在800平米以下。黑森州也采取同样做法。在石荷、勃兰登堡和下萨克森等州，购物中心内面积不超过800平米的商店也可以重新接待客人。

在萨克森-安哈尔特州，是否允许某商店重新营业仅以租赁合同中登记的营业面积而定，业主不得部分开张或缩小店面。

所有各州都为商业同时启动放宽措施？

不是。如同800平米—规定一样，在启动日期上，也各有不同：在柏林和勃兰登堡，商店从本周三起重新开张；图林根则自4月24日起。巴伐利亚也有特别做法：周一起，花店、建材、花卉市场可恢复营业，较小些的商店，以及所有汽车店、自行车店和书店一星期后跟进。而北莱茵—威斯特法伦等州的步伐则明显要大得多：允许家具店和儿童用品专卖市场今天起也开张。

批评者们诟病因各州规定不同而导致全国缺乏一盘棋，德国商业联合会警告产生竞争扭曲现象。

顾客会面临哪些限制？

商店重新开张是有条件的：就像迄今在食品商店一直实施的那样，未来，顾客在购买时装或书籍时也须戴口罩、保持与他人之间的距离、接收入店许可检查。

在商店入口处，私营安全服务公司人员可监控，店内同时有多少人，因为，与他人之间至少保持1.5米距离的社交接触规定继续有效。

城市大会预期，面对商店重新开张，消费者们会表现出理性态度。 该组织总干事德迪（Helmut Dedy）表示，重新赢得的购物可能性会被人们乐于利用，“但我们认为，不会出现蜂拥而至的现象。”

学校何时复课？

周一起，在萨克森、柏林、勃兰登堡，中小学毕业班学生返校考试或准备考试；其它若干州晚几天；有些地方则要等到5月份。

过去数星期里，并非所有各州的学校都停课。例如，3月份，黑森和莱普洲就允许在严格卫生条件下按计划进行中学毕业考。在有关学校逐步复课的争论中，联邦家长委员会对政界提出严重指控，批评政府缺乏应有的计划。黑森、巴伐利亚和北威等州已宣布，因新冠病毒危机，今年不该有任何一名学生留级。

在高等学校，将允许考试；实验室、图书馆和档案库允许在严格条件下重新开门。

是否必须戴口罩？

此为“紧急建议”，但非指令。——这是联邦政府目前在口罩问题上的态度。某些联邦州认为，这是不够的。在萨克森州，周一起，只要进入公共交通工具、进入商店，人们必须戴口罩；在梅前州，从4月27日起，人们必须在乘坐公共交通工具和计程车时配戴口罩。这两个州指出，人们只要简单地遮盖脸部就行，不是必须使用医用口罩。除这两个州外，还有若干城镇，如沃尔夫斯堡、耶拿或内卡河畔苏尔茨，做法相同。

那种临时性的俗称的“社区口罩”只能给配戴者以有限的保护，但主要可减少他人的被感染风险。若所有人都在公共场合下配戴，就能在总体上降低病毒传播的危险。目前，口罩主要可在药店或网上购买，另外，也有大量自制口罩，以及教人如何自制的介绍图文。

哪些限制继续生效？

尽管走出了放宽限制的第一步，但尤其涉及社会接触，仍有很多限制措施继续生效。直至8月31日，大型集会继续遭禁。联邦政府担心大规模群集将致感染风险失控。酒吧和餐馆暂时仍需关闭，外卖则继续被允许。

文化设施、游泳场所、游乐场、健身房、美容店、按摩店、纹身店和类似的服务设施亦均继续关闭。理发店允许从5月4日起开门。

包括探亲在内，公民们被要求继续放弃旅游。旅游住宿被禁止。涉及境外旅游，继续适用全球旅游警告。

宗教团体和教会的代表有意在今后数天与联邦和各州共同制定出一项方案，以能在确保遵守防止冠状病毒感染卫生规定的前提下，在德国逐步恢复从教活动。萨克森州欲从本周一起就允许在符合特定条件的情况下有最多15人参加的公共从教活动。图林根州有可能很快跟进。

在幼儿园紧急照看规定方面，各州没有统一做法。不过，逐步扩大至更多职业，已在计划中。周一起，各州、联邦以及专家组成的一个工作小组研究有关逐步重新开放幼儿园的建议。联邦家庭部长吉费（Franziska Giffey）指出，“家长们，尤其是女性和单身父母，承受的负担超过了可接受的程度”。