细说德国的战后赔偿

德媒   作者：Michael Marek

1945年5月，纳粹德国宣布无条件投降。美国、英国和前苏联军队占领德国。数百万人成为无家可归者，难民们从东部涌向西部地区。盟军开始确立德国政治与地理的新秩序。同年7月17日至8月2日召开的波茨坦会议上，与会者就战后秩序建立、战争赔偿等问题进行了商讨。美国的主张得到了贯彻：赔偿由每个占领国从自己的占领区征收。但是这次会议并未规定德国赔偿的具体数额。

在前苏联占领区的土地和工业改革中，大地主的土地被征收，所有大型工业企业都被国有化。东德大量的工业设备被拆除并运走，这波行动的规模远大于西德地区。到1953年，东德工业产能大约缩减了30%。波茨坦大学近代史学教授戈特马克（Manfred Görtemaker）表示："德国让前苏联蒙受了巨大的损失，后者希望从德国索取广泛的赔偿。"

反观西德，在冷战的背景下，西方列强们需要这个盟友。政治和经济上，西德是一个抵抗共产主义阵营的重要堡垒。在波茨坦会议之后，一个事实清晰地呈现在人们眼前：战胜国的联盟很快演变成一场东西方阵营间的对抗。

债务大山变小山

1946年，西方盟国在《巴黎赔偿条约》中规定了从西德获取赔偿的方式以及分配份额。另外，他们也确定了德国弥补纳粹受害者和难民的赔偿义务。不过条约并未涉及具体的数额。戈特马克表示："经历了一战的美国在赔偿问题方面已有过经验。"一战后，德国花了很长的时间都没能复苏--最后希特勒得以快速崛起。"美国和英国主张大规模放弃赔偿，这样德国经济才有机会恢复元气。"

为了达到这个目的，当时美国国务卿马歇尔(George C. Marshall)1947年提出了一项欧洲复兴计划。至1952年，美国给西欧国家提供124亿美元援助资金，西德从马歇尔计划中获得了这笔资金的约10%。

1953年，西德签署了《伦敦债务协议》，根据协议，西德无需赔偿二战时期造成的损失费用，只需支付战前遗债和战后债务。西德政府以此成功地减免债务，把赔偿金额从290亿马克降为145亿马克。德国经济的恢复由此得到了喘息的机会。此外债权国也对德国的商品敞开大门，促进了德国的出口业。战时索赔事务被推迟，将会由一份和平协议来规定。

在《伦敦债务协定》签订不久，联邦德国议会就签署了向以色列的赔偿协定。以色列获得价值30亿马克物资的赔偿，"犹太人向德国索赔大会"获得了4.5亿美元。此外，至2000年，德国总共支付给强征劳工和集中营囚犯大约830亿马克。

通过签署《伦敦债务协议》以及与以色列签订赔偿协议，时任总理阿登纳有一个首要的政治目标：促进德国与西方的融合，并把德国塑造成一个可靠的债务人的形象。

"代替和平协定"

二战结束后的初期没有签订一项关于赔偿的和平协议。德国一分为二，由战胜国管制。1989年后，德国实现统一。总理科尔（Helmut Kohl）担心旧事重提、所有62个曾和德国敌对的国家会索要赔偿。在所谓的《2加4条约》中，科尔不但确保了德国的统一和主权，也成功地贯彻了自己的主张--这份文件中没有涉及赔偿。为了避免向单一国家支付赔偿，德国避免签署"和平条约"，而是提出"2加4条约"（两德以及英法美苏四个战胜国）的说法。

关于赔偿的问题就此沉寂，直到今年，深陷危机的希腊再次"激活"了这个话题：希腊副财长马达斯（Dimitris Mardas）要求德国为纳粹时期的罪行赔偿近2800亿欧元。德国政府对此表示拒绝。"如果希腊要求3000亿欧元的赔偿，俄罗斯会提出什么样的要求？100万亿欧元？"历史学家赫伯特（Ulrich Herbert）发出这样的疑问。毕竟苏联受到纳粹的创伤更为严重。如果正式向希腊支付赔偿，那么这个举动会引发其他受害团体索要更高额的，德国完全支付不起的赔偿金。