巴黎恐怖袭击是默克尔的难题

作者：如松

巴黎恐怖袭击应该是奥朗德的难题，怎么成为默克尔的难题了？
   
对于奥朗德来说，应该做什么是非常明确的，加强警戒，搜索残余的恐怖分子，保护法国民众的安全，派航母到中东去报复，这些决定很容易做出。
    
但是，欧盟的老大终归是德国，虽然英国和法国也有近似的实力，但英国不在欧元区，地位就下降了，而法国的综合实力终归与德国有一定的差距，所以，欧盟特别是欧元区的重大决策，德国起到主要的所用，甚至是主导性的作用。
    
2010年12月，德、法、波三国外长以及国防部长共同签署了一封公开信，递交给欧盟外交与安全政策高级代表阿什顿，主张通过共同防务建设来提升防卫力量。2011年5月，波兰、捷克、匈牙利、斯洛伐克四国决定，在欧盟框架内共同组建一支战斗部队。2011年7月，德国、法国、波兰也决定共同组建一支名为“魏玛战斗群”的快速反应部队，“魏玛”两个字，几乎就是德国的颜色。2011年7月18日，在欧盟外长会议上，阿什顿提出，欧盟应常设军事总部，以实现欧盟独立军事行动的规划、协调与指挥。法国、德国和波兰三国外长表示支持，称该计划是欧盟迈向独立防务的重要一环。此次，意大利和西班牙也加入了“魏玛三角”的行列，希望推动欧盟在共同防务方面尽快做出实质性决策。
   
2011年8月，欧盟27个成员国外长2日至3日在波兰海滨度假胜地索波特举行非正式会议。会议期间，德国、法国、波兰、意大利、西班牙五国达成一致，决意共同推进欧盟的防务一体化进程。
   
在此可以看到，欧洲以德国、法国、波兰、意大利等国为首，正在推动欧洲军事一体化进程，希望脱离美国主导的北约，建立独立的防务体系。
   
可欧洲建立整体的防务体系注定困难重重，首先，经济发展不平衡，这将极大地制约各国军费的支出能力，特别是欧元区内的国家，这个问题几乎就是无解。比如：对于希腊来说，债务危机不断困扰，甚至养老金的发放都有困难，在统一货币体系之下，不能通过印钞来增加军费开支，如果让希腊再增加军费，简直要了命。可是，希腊部分的军费如果让别国负担，这显然是困难的。其次，多年来，欧洲都是在北约的羽翼之下，而北约是美国主导的，英国更愿意在北约的防务体系之下行事，各国观点的差异造成共同防务进展的缓慢。第三，也会让部分国家担心，以防务一体化的名义让渡国家军事主权给欧盟，会使小国面临被强国“挟持”的风险。

未来，世界加剧动荡将是非常大几率的，如果欧盟或欧元区的老大，不能保护区域内的一帮小弟，最终，欧盟和欧元区的地位就会下降，北约的地位就会上升，欧盟就会成为可有可无的角色。可是，加强防务，保护欧盟内的一帮小弟，由于经济、地理位置、各国政府的决策能力等的差异，又是困难重重。

欧盟的防务一体化，很难加快，如果德国强力推进，就可能让人想起曾经的纳粹，甚至可能造成欧盟内部国家的矛盾加剧，有可能分裂；但如果不加速推进哪？法国的恐怖袭击事件就是例子，各国时刻面临恐怖袭击和外部的威胁（波罗的海国家、土耳其以及意欲加入欧盟的乌克兰形式最为严峻），当德法没能力保护一帮小弟的时候，这些国家只能加速向北约靠拢，实际上是向美英靠拢。欧盟、欧元区的地位下降，北约作为军事组织的地位上升。

所以，巴黎恐怖袭击，真正遇到难题的是默克尔，但不管怎么说，德国带领欧盟加速推进防务能力的脚步会加快，欧洲国家将加入军备竞赛的家庭中。