脱欧考验英美特殊关係 德国将取而代之
中央社 译者:赵蔚兰
英国公投决定脱欧后,大西洋两岸两大重要盟国英、美之间的关係也面临调整,但英国脱欧其中一个再清楚不过的影响就是,对美国而言,德国突然间变得更加举足轻重。
彭博报导,儘管基于英美两国之间的共同历史、价值和深度军事和情报合作,华府仍保持与伦敦的「特殊关係」,但英国公投决定脱欧,丧失对欧洲事务的话语权后,美国如今理所当然将德国摆在第一顺位。
前美国国务次卿、现任哈佛大学甘迺迪学院国际政治教授勃恩斯(Nicholas Burns)说:「美国和德国将成为更紧密的战略伙伴,将比现在更紧密。英国之前是我们在欧盟的最强有力联繫,但那会成为过去式。」
德国身为欧洲经济火车头,作为美国的盟邦已扮演更重要角色。在制裁俄罗斯和伊朗核子协议等国际事务上,美国已获得德国总理梅克尔的关键性支持。美国总统欧巴马与梅克尔私交甚笃,欧巴马和梅克尔之间的交情,远胜过与任何其他欧陆领导人,而且两人也不时热线交换意见。
在与英国首相卡麦隆交谈后,欧巴马打给外国领导人的第一通电话就是打给梅克尔,讨论英国脱欧惰势。
美国白宫发言人舒兹(Eric Schultz)昨天在记者会上说:「总统由衷的尊敬德国总理梅克尔。英国选择脱欧后,我认为总统将继续与梅克尔保持密切接触,美国其他官员也将与德国官员密切连繫。」
但德国作为美国的盟友,恐怕无法在欧盟内部确实反映美国对经济的看法。
前美国驻北约大使达德 (Ivo Daalder) 说:「英国对贸易的看法较接近华府,而非欧陆,也就是主张更自由的贸易和自由市场。在欧洲内部的讨论中,英国的声音更倾向反映美国的观点,如今我们将丧失一个非常重要的声音。」
德国位于欧洲的心脏地带,也让德国衍生不同的战略前瞻,相较二战后英国较重视与大西洋彼岸的美国建立紧密关係,德国较着重欧洲内部事务。
由于战后和平理念深植德国,加上德国不愿意提高国防支出,美国恐怕不能对作为其战略伙伴的德国有过度期待。
德国去年的国防支出佔GDP比重不到1.2%,低于北大西洋公约组织(NATO)的2%最低目标。反之,根据NATO资料显示,英国的国防支出占GDP比重达2.1%,美国为3.6%。
勃恩斯说,梅克尔支持美国针对俄罗斯入侵乌克兰採取果决性措施,但德国抱持的立场较英国更加分歧。德国内部对欧盟制裁俄罗斯一事也一直争执不休。
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