闲话德国：为德国官僚正名

德媒   专栏作者：张丹红

德国的官僚主义臭名昭著，在这里生活的每个人都有一段苦难史。专栏作者张丹红也不例外。但渐渐地，她发现了德国官僚的可贵之处。

德国的官僚主义有时候会发挥教育作用。比如18岁的孩子往往不知道天高地厚，以为反掌之间就可以征服世界。这时候，父母的叮嘱多余，老师也不在话下，是谁将他们拉回到现实中呢？没错儿 - 是衙门里的官僚。

以我的大女儿为例：她正式成年后第一次与衙门打交道是为了换驾校。按说对一家驾校不满、去另一家驾校碰碰运气应当是常有的事情。不过我女儿的新、旧两家驾校位于两座不同的城市，这就超出正常范畴了。在德国，你只能在"户口"所在地考驾照。在外地读书的女儿需要申请例外。而对德国官僚来说，任何例外都是难以想象的。因此，女儿干脆把我们这里的"户口"注销了，改在读书的城市登记注册。

死胡同

不过，这对换驾校的助益有限。科隆民事局对女儿说，必须在新驾校正式登记之后才能将相关材料转给另一座城市的交通局；而新驾校说正式登记的前提是相关的材料已转到交通局。刚刚读了卡夫卡的女儿有种似曾相识的感觉。不过我发现，女儿对衙门的态度由诅咒到无奈，由无奈到敬畏 - 在官僚主义面前，人人平等。

从德国财政局公务员的身上，我学到了如何巧妙地经营。当你需要向国家缴税的时候，财政局最多给你两个星期的宽限。假如你继承了一笔遗产，也许钱的影子还没有看见，但是遗产税马上生效。换句话说，穷人还真继承不起大的数目。反过来，如果财政局给你退税，那么公务员们一丁点儿都不着急。你干脆把这事儿忘了，这样才可能在几个月之后有意外之喜。

假如公务员出了差错，一般来说吃亏的不会是国家。我的一个中国同事被养老保险机构的办事人员搞错了性别。他致信保险机构，不久便收到一封真诚的道歉信以及新的保险号（德国养老保险号码是与性别有关的）。不过，他辛苦缴纳的退休金也随错误的性别一起消失了。几年之后这个错误依然没有被完全纠正。

德国衙门与教皇的共同点 - 不犯错误

我们一般人的印象里，德国人做事严谨，衙门都更不会出错了。衙门里办事人员也往往对此坚信不疑。他们的自信真值得我们普通公民学习。由于小女儿快六岁的时候还没有收到入学通知，我于是给科隆教育局打电话。我把她的姓名和出生年月说给了电话另一端的女士。一阵键盘敲击的声音之后，她说："这个孩子不存在。"她说得那么斩钉截铁，我一下心虚了："可我是她的妈妈呀。我应当更清楚吧? "

错了 - 更清楚的是衙门。当大女儿又跑了一趟交通局询问驾校材料是否到达的时候，办事员对她说接到了她撤回换驾校申请的信，一切照旧。女儿懵了 - 她什么时候撤回申请了？这让我想到德国歌手Reinhard Mey那首讽刺德国官僚主义的歌曲"申请表格的申请"(Ein Antrag auf Erteilung eines Antragsformulars)。

生命在于运动

歌里的主人公被档案总管局支到表格申请局，表格申请局又让他去调离中心；现实中的女儿则在民事局、交通局和两座驾校之间又转了一圈。不过说心里话，对我们这些将大部分时间耗在电脑和手机上的现代人来说，至少还有衙门提醒我们不忘生命在于运动的道理。难道我们不应对他们感激不尽吗？

更重要的是：德国的官僚是不能收买的！当我们在衙门奥德赛的路途中迷茫的时候，我们坚信在路途的终点我们能够得到期冀的文件 - 前提是其他的文件一一齐备。因此，我的女儿已在等待驾照考试；而我的同事正在为赢回他失去的退休金而奋斗 - 坚韧不拔而且充满必胜的信心。