德国政府有意让高速公路私有化

德媒   作者：凝炼 / 王凡

据德国媒体《明镜》报道，联邦政府正为实施高速公路网部分私有化造势。此前被认为已经胎死腹中的轿车过路费也可能被再度提上议程。

《明镜》周刊报道说，数天前，德国联邦财政部长朔伊布勒（Wolfgang Schäuble）在联邦议院预算委员会上提出建议，成立一个负责德国高速公路建设及经营的基础设施机构。报道称，目前已经拟定尚未对外公开的一份草案。

报道称，私人投资者将被允许参与该机构，但联邦政府将握有该机构的多数股权。报道指出，只有在对《基本法》做出相应修定后，相关计划才能实施。《明镜》报道说，朔伊布勒表示，德国电信和德国邮政1990年代的私营化表明，这一做法十分有利。

征收过路费？

报道称，联邦政府已拟就一份草案。根据该草案，基本法第90条将被修改。修改后，联邦政府全权管理高速公路，而不是像现在这样，与各州共管。根据该草案，基础设施机构的49.99％的股权可以出售给私家投资者。

《明镜》称，这一规定符合银行和保险公司的愿望。银行和保险公司均要求有权参与基础设施项目。由于国债只有低息，安联（Allianz）、安盛（Axa）等金融企业急于寻找能带来可靠盈利的其它长期投资形式。报道称，这些金融企业许诺向高速公路网投入巨资，同时期待会有高收益。基础设施的费用最终由使用者提供。

《明镜》写道，高速公路机构经由向货车征收的道路使用费融资。这样，甚至早被认为已胎死腹中的轿车过路费也有望复生。

社民党反对私有化

不过，相关计划已经招致社民党的反对。该党联邦议院党团副主席巴托尔（Sören Bartol）拒绝对计划中的基础设施机构实行部分私有化。他称，朔伊布勒部长的计划不会以这种形式兑现，因为这样的计划在联邦议院中得不到多数。

预算委员会会议的参加者对路透社透露，朔伊布勒在会上只表示，基础设施机构的多数股权应保留在联邦政府手上，未未承诺联邦将掌握百分之百的股权。

绿党预算事务专家京德勒（Sven-Christian Kindler）在《明镜》周刊上批评说，朔伊布勒是要借此向银行和保险公司赠送亿万大礼。

根据《明镜》的报道，联邦内阁会议将于12月8日磋商相关计划。报道称，因为必须得到各联邦州的批准，目前，总理府正同各州州长办公室谈判细节问题。