欧元区重担德国不想担
国际金融报 记者:王丽颖
欧债危机至今已有6年,罪魁祸首希腊仍然挣扎在生死线。
9月10日,希腊总理齐普拉斯(Alexis Tsipras)在塞萨洛尼基希腊年度国际贸易博览会上表示,在该国目前的救助计划于2018年到期后,他将与国际债权人重新谈判,以寻求降低针对该国的初级预算盈余目标。“我们的目标是将主要贸易顺差在2019年逐步降低到到2.5%,在2020年降低到2%”。
随后,有希腊官员在接受媒体采访时称,欧洲央行支持该国将援助协议中2019年和2020年盈余占GDP的目标分别下调至2.5%和2%。
然而,9月13日,欧洲央行一位官员否认了该说法。“这需要根据欧元集团声明中的框架,在欧洲央行、欧盟执委会、国际货币基金组织(IMF)和欧洲稳定机制(ESM)与欧元集团之间举行磋商”。
希腊举步维艰,欧元区其他成员国也不好过。
欧盟统计局9月6日数据显示,经季节性因素调整,今年第二季度欧盟GDP环比增长0.4%,与一季度相比回落了0.1个百分点。二季度欧元区的GDP增速为0.3%,只有一季度的一半。其中,仍挣扎于银行业危机的意大利,GDP增速为零;明年面临大选的法国的经济增长也陷于停滞;作为欧元区的主力,德国增长0.4%,略好于0.2%的预期,但仍低于一季度的0.7%。此外,英国脱欧、欧洲银行业危机、西班牙和葡萄牙赤字超标,或将为欧元区下半年增长蒙上阴影。
德国经济受拖累
在最近举行的欧元区财长会议上,德国财长朔伊布勒拒绝了欧洲央行行长德拉吉关于德国应该使用财政空间来降低其出口顺差的建议。目前,欧洲央行施行的负利率货币政策造成欧元疲软,助推了德国出口顺差增加。
在朔伊布勒看来,多年来,受被救助国的拖累,德国经济已经出现疲软。
德国联邦统计局9月9日公布的数据显示,德国7月出口意外下降,为近一年来的最大降幅,进口也小幅下滑,使得7月贸易顺差低于预期。这进一步表明德国经济第三季度开局低迷。
德国的烦恼还不只是经济疲软。剑桥大学政治学者雨果·德罗钦(Hugo Drochon)分析,英国脱欧后,德国在欧洲和世界的角色有了变化,难民危机削弱了德国总理默克尔的领导权,而她是欧洲一体化的关键人物。如果默克尔可以将脱欧后的英国和欧盟关系搞好,欧盟不会面临解体危机。但问题在于,默克尔多了一个竞争者,英国首相特蕾莎·梅现在也认为,她有能力建立一个“后脱欧时代”的欧盟雏形。
9月4日,默克尔在家乡梅克伦堡—前波莫瑞州的地方选举中以失败而告终。其领导的执政党基民盟(CDU)得票率仅19%,不仅惨败给老对手社民党,还被以反对默克尔难民政策为主要诉求的右翼民粹政党“德国选择党”(AfD)赶超。后者以20.8%的得票率首度跃居该州第二大党。
成立于2013年的选择党认为,欧元已经成为了分裂欧洲政治和摧毁欧洲经济的罪魁祸首,他们的官网党章明确表示,要求解散欧元区,恢复各国货币并建立货币联盟,并且求改欧盟条款,建立欧元退出机制。
而9月1日公布的默克尔最新民调也再度爆冷,其支持率跌至近5年新低,只有45%。超过半数(51%)的受访者表示,如果默克尔再度参加2017年大选,情况不会很乐观。
退出或成惟一出路
德国央行前行长韦伯曾表示,欧元区问题归根到底是各国政府疏于改革。他认为,欧元区如何存续下去的问题一直以来就没消除过,而欧洲在消除这方面疑虑的工作做得一直都不够。
2014年,韦伯就警告称,如果欧元区各国不跟随德国进行结构性改革以促进长期增长,欧元区可能解体。
就现在来看,意大利、希腊、西班牙、爱尔兰、葡萄牙的改革仍不到位,经济复苏不足,很多问题又重新浮现出来。希腊的救助还在讨价还价中;西班牙加泰罗尼亚自治区正在闹独立;葡萄牙的赤字目标难以达标;意大利的银行业问题和总理伦齐在年底要举行的宪政改革全民公投都在考验着政府;法国总统奥朗德治理失业依然没有好方法,支持率一降再降;塞浦路斯和马耳他这些小国家的问题也各式各样。跟随德国一心一意进行经济结构改革似乎有点不现实。
如今,摆在欧元区面前的仅有三条路:第一,德国以及其他债权国要免除足够的债务确保欧元区经济增长;第二,接受长期萧条状态;第三,欧元区彻底解体。
有分析认为,对德国而言,第一条路不会纳入考虑范围,第二条路也不大合理,惟一可能的选择就是走第三条路。不管欧元区解体与否,从德国自身利益出发,最好的办法应该是脱离欧元区。不过,没有德国的欧元区显然是难以为继的,就当前来看,还没等到德国退出,意大利或希腊就已经扛不住了。
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