德国新“安全法案”包含哪些内容？

德国政府计划实施新的庇护与安全法规。在遭到各方批评后，最初的措施包被重新修订。

今年夏天，德国因两起由疑似极端分子实施的持刀袭击事件引发了激烈的讨论，这两起袭击共导致曼海姆市和小城索林根的四人丧生。袭击者之一为居住在德国的阿富汗人，另一人为来自叙利亚的移民。

此外，9月初在萨克森州和图林根州的州选举中，右翼极端主义政党“德国选择党”（AfD）的得票率上升，这也是联邦政府承诺加强打击极端主义并对庇护、居留和武器法律进行严格管控的原因之一。

如今，由中左翼的社会民主党（SPD）、绿党和自由民主党（FDP）组成的执政联盟已就修改后的安全法案达成一致。此前的批评促使联盟对这一法案进行了进一步调整。

安全法案的主要内容

新的安全法案包含更严格的枪支法。此外，持刀禁令也将得到加强，在某些活动中将全面禁止携带刀具，餐饮行业将获得例外许可。

此外，联邦警察和联邦刑事警察局（BKA）的权力也将扩大，允许他们在处理严重犯罪时使用生物特征面部识别技术。

关于庇护和居留法的收紧是讨论的焦点。法案规定，那些在进入德国之前已在欧盟其他国家注册并被要求离境的难民，将减少其社会福利。但唯一的例外是，只有在联邦移民与难民事务办公室认为遣返合法且可行时，这一规定才适用。

联盟党还希望更容易将犯有严重罪行的个人驱逐出境。此外，如果庇护申请者返回其原籍国，这将成为未来拒绝其庇护保护的理由。然而，也有例外情况，例如出于参加父母葬礼的需要。

法案遭遇的批评

该法案遭到多方批评。反对党如中右翼的基督教民主联盟（CDU）和巴伐利亚的基督教社会联盟（CSU）表示，最新的修改使该法案“像瑞士奶酪一样满是漏洞”。

北莱茵-威斯特法伦州内政部长、基民盟政治家赫伯特·罗伊尔在接受德国公共广播电台采访时表达了对该法案解决问题能力的巨大怀疑。他呼吁给予警察和宪法保护办公室更多的自由裁量权。

德国法官协会则称其为“迷你法案”。该组织在一份声明中表示，拟议中的刀具禁令和赋予警察的新权力对国内安全帮助不大，并补充道，该法案忽略了一个关键问题：没有就IP地址存储的新规定达成一致，而这本可以在打击犯罪中发挥重要作用。

在谈判开始前，法案的原则性问题也受到质疑。社民党的移民工作小组认为，为什么在伊斯兰恐怖主义的背景下要对所有庇护申请者实施更严格的规定。该小组主席、柏林州政府的国务秘书阿齐兹·博兹库尔特表示，“这些措施与索林根事件几乎没有任何关联，但该法案却将整个移民群体置于普遍怀疑之中，这可能会导致当局的混乱。”

移民问题专家、记者吉尔达·萨赫比在X平台上表示，修改后的安全法案的重点是错误的。

接下来的步骤

修订后的政府法案将于本周三由内政事务委员会进行投票。修订后的安全法案最迟可能在周五由联邦议院通过。然而，是否会如期通过仍存疑问。基民盟/基社盟议会党团主席弗里德里希·梅尔茨已建议党内成员反对该法案。