德国政府提出一项计划,拟为在德国就业的外国
技术工人提供
税收减免,但这一提议引发了部分人士的强烈反对,称其可能引发社会问题。
德国政府希望通过一系列措施,使德国对企业更具吸引力,包括为公司提供税收优惠、延迟退休激励以及减少繁文缛节等。与此同时,政府还计划增加外国技术工人的移民数量。
联邦财政部长克里斯蒂安·林德纳于7月5日宣布:“我们将为外国专业人员在德国的前三年提供税收减免。对于那些作为合格专家来这里工作的人,将分别享受30%、20%和10%的税收减免。”
然而,这一计划在德国国内引发了广泛争议。反对者认为,这是一种对本国工人的公然歧视,可能威胁社会和谐,并对国内劳动力显示出极大的冷漠。反对派政治家和工会人士纷纷批评这一政策。
即便在执政党内部也有批评之声。绿党引用德国宪法和平等待遇原则,认为对特定群体提供税收优惠可能违宪。绿党议员贝亚特·穆勒-格梅克表示,根据德国基本法,所有人在法律面前都是平等的。“我们有平等对待的原则,这意味着任何人都不应该受到不公待遇。如果我们说来自其他国家的人部分薪水可以免税,这对本国公民来说是不公平的。”
执政联盟内部最突出的批评者是联邦劳动部长胡贝图斯·海尔。他在德国公共广播电台表示:“我们需要仔细审视这一问题,确保不会引起公众的误解。”
对于自由民主党(FDP)来说,这种批评尤其令人沮丧。自由民主党几个月来一直在努力通过各种手段刺激经济。德国工商会总经理马丁·万斯莱本总结当前经济形势时表示:“当前企业的情况很糟糕,工业部门的情况更为严峻。”
近年来,德国技术工人大量短缺的问题日益明显。随着越来越多的老年人退休,而年轻工人的数量却在减少,经济学家指出,技术工人短缺是未来经济增长的最大风险。
根据德国经济研究所的最新研究,目前德国约有57.3万技术工人短缺。经济学家估算,如果劳动力充足,今年的经济增长率将提高超过1%(490亿欧元或530亿美元)。考虑到2024年的经济增长预测仅为0.2%,这一数字显得尤为重要。
2020年,德国政府出台了《技术移民法》,并自此不断改革,旨在消除阻碍外国工人来德的障碍,主要是官僚障碍。然而,预期中的移民浪潮并未实现。根据贝塔斯曼基金会的研究,2022年约有7万名来自非欧盟国家的技术工人来到德国,这一数字显著高于2019年疫情前的约6.4万人纪录,但仍远不足以弥补短缺。
计划中的税收减免是吸引技术工人的又一尝试。然而,劳动部长胡贝图斯·海尔强调,最重要的是消除官僚障碍,加快签证发放并改善职业认证。他指出,语言问题也是一个严重障碍。德国在最吸引技术移民的国家中仅排第五,排在前面的四个国家都是英语国家。
联邦政府在2018年应绿党的议会请求,提供了一份为外国技术工人提供税收优惠的国家名单,包括比利时、丹麦、芬兰、法国、爱尔兰、意大利、卢森堡、马耳他、荷兰、奥地利、葡萄牙、瑞典、西班牙、英国和塞浦路斯。
政府发言人斯特芬·赫贝斯特莱特表示:“伦敦、巴黎、米兰和法兰克福都是金融中心。这些地方以及许多其他欧洲国家,都有吸引专家的税收激励和优惠政策。”
然而,赫贝斯特莱特表示,联邦政府并不打算为所有外国工人提供税收优惠。计划仅针对“特定行业”,具体细节尚在制定中。“将会有一个最低年收入标准,以及一个最高限额,以防止富豪享受税收优惠来德国。”
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