德国有两百万个工作岗位需要填补。为了弥补这一缺口,德国正在改革移民法,可能引进并留住外国人才。
从医疗保健到信息技术,从木工到技术人员,德国的“招聘”标志闪烁着红光。在六月中旬的德国行业活动中,总理奥拉夫·肖尔茨向商界领袖承诺即将带来变革,而且减少繁文缛节。
据德国联邦就业局表示,德国每年需要40万名外国工人来填补人力短缺。而且当婴儿潮一代大规模退休时,这个问题只会变得更加严重。
执政党——中左派社会民主党、绿党和新自由主义自由民主党的议员们已经敲定了熟练劳动力移民法的最终细节。
这项法案将于本周五(6月23日)提交德国联邦议院,即德国的联邦议会进行投票。
三种选择
最初由劳工和内政部起草的这项法案旨在为欧盟以外国家的人士开辟新的机会。
根据法案,他们可以凭借在这里的资质和学位,通过一个更快、更简化的流程来来到德国;或者凭借他们的工作经验;或者通过一个面向潜在求职者的积分制度,而无需已有的雇佣合同。
蓝卡
德国在十年前引入了所谓的欧盟蓝卡,针对高度专业的专家。现在,由于降低了收入要求,获得蓝卡也将更容易。
根据路透社消息,未来,他们需要每年达到43800欧元(48000美元)的最低薪资要求。而对于IT专家来说,职业经验可以代替大学学位。
进入的外国工人在工作范围上也将受到更少的限制。根据现有的签证规定,迄今为止,很难改变行业。
“机会卡”
在新的“机会卡”下,没有工作机会的外国人将被允许来到德国,并有一年的时间找工作。前提是持有职业资格或大学学位。
积分将根据德语和/或英语语言能力、与德国的现有联系以及陪伴的伴侣或配偶在德国劳动力市场上的潜力等进行评分。这项新改革还旨在简化潜在雇主将家属带来的手续。
机会卡允许在寻找合格工作时进行每周最多20小时的临时工作,并且允许试用期就业。
那些等待庇护批准的人,且在2023年3月29日之前提交了申请,并且具备相应的资格和工作机会,也将被允许进入劳动力市场。这也将使他们有机会参加职业培训。
对于持有旅游签证的人,类似的变化也适用。他们在进入就业环境之前不需要首先离开该国。
学位认证的障碍减少
长期以来,移民的一大障碍一直是在德国需要对学位进行认证。这是一个漫长、繁琐且常常令人沮丧的过程。
未来,如果熟练工人能够证明他们至少有两年的专业经验,并且拥有在其原籍国家得到承认的学位,他们将不再需要在德国认证学位。
然而,这仅针对薪资达到一定门槛的熟练工人。
《熟练工人法》还规定了一项新安排:已经有工作机会的人可以在他们的学位仍在认证过程中的情况下来到德国并开始工作。
怀疑者不期望有所改善
并非所有人都对这些提议的变化感到满意,这些变化在今年三月首次进行了辩论。一些反对派认为单靠立法无法解决问题。
“当成千上万愿意移民的熟练工人为签证或技能认证等待数月时,终于需要足够的员工,例如在领事馆工作——而不是新的积分制度,”保守派联盟党-基督教民主联盟的议员赫尔曼·格雷厄说。
其他人则注意到德国的数字基础设施存在问题,这影响了签证处理,并使潜在外国劳动力望而却步。
德国城市和市镇协会的常务理事格尔德·兰茨伯格告诉地区报纸《莱茵邮报》说:“如果来自巴基斯坦或印度的计算机科学家必须等待数月才能在领事馆预约到签证,他会选择其他目的地国家。”他指出,所有工业化国家都在争夺熟练工人。
同时,公民法的改革也正在进行中,以激励移民融入并长期留在德国。