难民登记：漫长的等待

德媒     作者：Bernd Gräßler

萨马德终于等到了。外面还守候着数百人，但这位叙利亚青年终于坐在了登记处。从这里，他将开始人生的新阶段。新难民登记程序长达数小时，最后他将分到一个住处。他身旁还坐着一个6岁的小男孩和一个8岁的小姑娘。不，不是我的孩子，他摇摇头说。他才21岁，但家园的战乱让他看起来不那么年轻。

他说，他来自阿勒颇，在那里学习医学。他不愿记者拍照。他用结结巴巴的英语说道，他的家人生活在小城扎巴达尼（Zabadani)，那里距离叛军和政府军7月发生交战的地方只有30公里。他们生活在炮声和子弹声中，处境很糟糕，一边说，他一边作出捂住耳朵的样子。在一张纸条上，他写下了逃亡之路：黎巴嫩、土耳其、希腊、马其顿、塞尔维亚、匈牙利、奥地利、德国。他已经颠沛流离长达一个月了。

疲惫之极，但松了口气

这位叙利亚年轻人到了柏林后在州健康福利局门前的公园里呆了5天，最后终于排到了一个号，本周二得以参加登记。健康福利局是德国首都唯一接待难民的地方，目前已处于超负荷状态。仅在7月份，就有4000多名难民涌向这里。

不过，比起家乡的内战，这些又算得了什么呢。他现在是安全的，并且从志愿者那里得到食品和水，其余的就是等待了。进了健康福利局的大楼，一切都按部就班，有指示灯和响铃，还许多指示牌。门口有一辆拍X光片的医务车，因为难民中常有人患有结核。

萨马德很疲倦，但他也感到松了口气。和所有叙利亚难民一样，他也很可能取得德国的难民身份。"德国是一个美妙的国家"，他说。他多次表示希望能够在德国继续学业。为此，萨马德必须学德语。

在柏林的难民登记处前，周二聚集了一大群人。这里骄阳似火，阴凉处气温也高达34度，但是如果谁不想错过被叫名字或者想排到一个号，就必须忍受。当柏林市的参议员还在红色市政厅里讨论组建协调指挥部时，志愿者早已开始行动。柏林自来水厂为难民搭起了水吧，女青年在这里分发水果和鸡蛋。一个名为"莫阿比特"的援助协会在网上发起了捐款活动，数天来还在接待处旁边的楼里为难民们募捐：食品、牙刷、浴液、睡袋、纸尿布，还有童车。童车特别亟需，因为许多难民都只能将孩子抱在怀里。在那里，孩子们可以在桌子旁画画、做手工。气氛显得很轻松。这和上周五的情况完全不同。一位穿着统一红T恤，在大楼入口站岗的安保人员在说，上周五他被一个装满水的瓶子打在头上。

警察接管周末

那一天，大约600名难民申请者涌到健康福利局门口，创下纪录。人群中出现斗殴，警察不得不干涉。抵达柏林的新难民申请者几乎一半 来自西巴尔干国家，他们得到难民申请的机会不到1%，但登记程序仍然相同。如果已经登记的难民需要病假条或者需要乘坐地铁的车票，排队的人就更多。健康福利局的发言人克斯特纳（Silvia Kostner)说，估计每天大约有1000到1200人在这里逗留。

负责登记的工作人员大约有80名，实在太少。两年来，该部门一直要求增加人手，然而，虽然难民人数激增，获得批准的职位却很少。现在增援迫在眉睫。柏林市政厅的消息称，其他管理部门的职员，甚至退休员工今后都将来增援，但他们先还得适应工作。

记者在一个牌子上看到，健康福利局周六和周日关门，周末抵达的难民得去附近的警察局。不过，同样人手紧缺的警察局如果接手登记工作，那就无法派警车巡逻。

翻译人员的情况要好一些，他们大约有150人，囊括了30到40种语言。大多数人都有移民背景。

柏林估计将迎来3万民难民

在强烈的公众批评声中，当局总算作出了一个安排：那些想要登记，但到了晚上都没排到的人将被安排乘坐大巴到一个临时收容所，不用像流浪汉一样在公园过夜。柏林市长米歇尔·穆勒（Michael Müller)说，一位柏林市民在一个临时收容所打听到那里有多少儿童，然后凭一己之力从家具店买了一批儿童床。当局还有一支流动队伍到临时收容进行难民登记。

柏林估计，到今年底将有3万多难民来到柏林。目前，柏林市政府正在评估可否将空置的房屋，比如柏林-维尔莫斯多夫（Berlin-Wilmersdorf）的前市政厅用于收容难民。德国通常对住所设定的高标准将有所下降，并将设置集装箱住所。柏林至今不愿像其它城市那样为难民申请者设帐篷营。柏林市长穆勒说，他认为，对那些失去一切的难民，不应该只给他们提供住所，还应该让未成年难民有读书的机会并支持难民找工作。

柏林有接受5%来德难民的任务。去年，只有四分之一的难民申请者获得了居留许可。