申请赴德与家人团聚的难民知多少？

德媒    作者：洪沙 / 苗子

德国基民盟和基社盟两个党有意延长对部分难民申请家庭团聚签证的限制。近几年通过家庭团聚签证进入德国的外国人数量具体有多少呢？

目前大约有7万名叙利亚人和伊拉克人申请签证与在德国生活的家属团聚。这些在德国获得避难权利的难民其家属在德国驻贝鲁特、安曼、埃尔比勒、安卡拉、伊斯坦布尔和伊兹密尔等地外交机构提交了家庭团聚签证申请。

从2015年年初到2017年夏天，德国外交部驻外机构已经向叙利亚人和伊拉克人总共发放了10.2万份家庭团聚签证。德国外交部根据目前的预约数量和整体状况估测，到2018年为止，大约还会有10万至20万人获得家庭团聚签证，这其中也包括12.8万来自叙利亚和伊拉克的只获得有限避难身份的难民。从2018年3月开始，这些人可能也可以申请家庭团聚。

德国左翼党政治家耶普克（Ulla Jelpke）认为这一数字显而易见，因此政府不应该对家庭团聚签证再做出更多的限制。在德国获得避难身份的难民允许将配偶以及部分未成年子女接到德国生活居住。而获得难民身份的未成年人则可以将父母接到德国来。

而对于那些只拥有有限避难身份的难民，德国大联合政府推出政策规定，从2016年3月至2018年3月，暂时不批准这些人申请家属来德国团聚。

联盟党（基民盟/基社盟）打算将这一限制的时间继续延长。但是绿党和自民党则表示反对。

左翼党政治家耶普克对联盟党的这一计划提出严厉批评。她说："如果继续限制拥有有限避难身份的难民实现家庭团聚，这种做法不但残忍、缺少人性，而且违宪，是给民主的一击。"她还说，联盟党应该停止将难民问题说成是这个国家面临的所谓最大的问题。

德国外交部是负责发放家庭团聚签证的主管部门。据外交部自行公布的数据，2015年1月到2017年6月底外交部在全世界范围内总共批准了23万家庭团聚签证申请，这当中一部分为难民家属。在难民当中叙利亚人获得家庭团聚签证的比例最高。2015年年初到2017年夏天获得家庭团聚签证的叙利亚人和伊拉克人总计10.2万人，阿富汗人的数量为3000人。

不过目前尚不得而知的是，限制拥有有限避难身份的难民实现家庭团聚的规定是不是会在明年3月之后放开。这也是目前正在商讨组阁的"牙买加联合政府"协商的重点之一。

有关难民家庭团聚的话题在过去几年特别是在联邦议院大选前一直是个热点话题。常常会有一些判断和预测认为，家庭团聚签证会造成成千上万的新移民进入德国。选项党（AfD）甚至更是声称会有数百万人涌入德国。左翼党政治家耶普克认为这些数据十分"荒谬"，"纯粹是缺乏事实依据的煽动做法"。