在德难民的“家庭团聚”是怎么回事？

德媒   作者：Carla Bleiker

难民申请者本人先到德国、得到难民身份后再把家人接来，这就是所谓的“家庭团聚”，也是德国现行避难法保障的权利。德国内政部长现在希望暂时停止在德难民的家庭团聚，引发批评与讨论。

从战争中逃离，以难民身份来到德国已很不容易。对那些来自叙利亚、伊拉克或是北非的难民来说，当务之急就是把他们的家人从战乱地区接到安全的德国开始新生活。

德国政府于2016年春天通过了一项有关家庭团聚的新规定，从而延缓了这一进程。现在总理默克尔领导团队的成员提出进一步限制难民家庭团聚。下面将向您介绍更多有关家庭团聚的流程以及在9月24日的大选之后将会带来什么样的影响。

家庭团聚的工作流程

根据联邦移民与难民局的说法，原则上讲，获得庇护或者难民身份的人也有权将其直系亲属接到德国团聚。直系亲属包括配偶、子女，以及兄弟姐妹和父母（只有难民为未成年人时才适用）。来到德国的某家庭成员获得庇护之后，应尽快去申请家庭团聚。他们不需要证明自己的经济能力，或者是足够的住宅空间，这些都不会被作为其家庭成员来到德国团聚的必要条件。

不过，其家庭成员必须到当地的德国使领馆提交家庭团聚申请。技术上讲，他们可以在获得庇护之后的三个月之内申请家庭团聚，但使馆的审批时间可能会更长一些。三个月之后由相关负责官员做出决定，家庭团聚是否予以批准。

有哪些限制

去年德国对享有附属庇护权的人实施了推迟两年的家庭团聚计划，很多难民如叙利亚难民仅仅为逃离内战而获得了附属保护，但不能证明他们在国内受到政治或宗教迫害。

也就是说，2016年3月17日以后在德国获得保护的难民，必须要等到2018年3月16日才能申请家庭团聚。

基民盟有何打算

最大问题就是2018年之后的规则是什么？

迄今德国总理、基民盟党（CDU)主席默克尔还没有任何声明，表明其是否会在选举之后坚持其团聚禁令。

同为基民盟党员的德国内政部长德迈齐埃希望通过附属保护措施，将难民家庭团聚禁令的范围进一步扩大。

基民盟议员舒斯特（Armin Schuster）建议政府对每年入境人数设立上限。他对《星期日世界报》说："假如我们看到进入这个国家的难民比预期的要多，那么家庭团聚就不得不减少，如果情况相反的话，当然也可以增加。"

批评人士的态度

非政府组织和反对党都希望尽快废止禁令，难民救助组织Pro Asyl表示，家庭团聚禁令是"不人道"的，可能会给被迫留在战乱地区的家庭带来致命的后果。

绿党候选人戈灵-埃卡尔德特KatrinGöring-Eckardt说，难民在不用担心其亲人安全的情况下，会更容易融入社会。

左翼领导人克伊平（Katja Kipping）对保守派将家庭团聚与进入该国移民数量挂钩的想法提出强烈批评，她说："（这个想法）完全违背了基民盟家庭政策中的家庭价值，显然是不适用于难民的。"