德媒 作者:Manasi Gopalakrishnan
在过去两年里,超过100万人在德国提交了避难申请。但是从数据统计来看,难民的刑事犯罪率如何呢?这是一个棘手的话题,也是艰难的比较。
近两个星期之前,一名男子在波恩对一名23岁的女性实施了强奸,受害者当时正和自己的男友在河边露营。嫌疑犯的身份:来自加纳的避难申请者。
类似的刑事犯罪案件,包括2015/2016跨年夜在科隆发生的大规模性侵事件,通常都会引起媒体的强烈反响,让许多人认为,越来越多的难民进入德国直接导致犯罪率上升。事实真的如此吗?
难民刑事犯罪数量增加
从对于难民的定义开始,就难以给出一个明确的答案:在德国联邦刑事局(BKA)最新的一份刑事犯罪与移民报告中,对不同身份难民的表述方式就包括避难申请者、受保护者、避难权获得者、难民名额内人员、内战受害者以及非法入境人员。
据联邦刑事局统计,在过去一年里登记在案的刑事案件里,有30万件中至少有一名移民因为涉嫌刑事犯罪被逮捕。尽管2016年德国刑事犯罪案件总体数量有所下降,但是移民刑事犯罪案件却明显增加。
尽管如此,也很难在难民和刑事案件数量增加之间建立直接的因果关系,犯罪学家、下萨克森州前司法部长普法伊弗(Christian Pfeiffer)指出,难民的行为表现常常和他们是否有机会获许留在德国有关。这一因素导致有些群体特别容易走上犯罪道路。
"比如一些来自北非的难民,他们在来到德国之后不久就意识到,自己没有机会留下来",普法伊弗分析道,"他们常常灰心丧气,满腹愤懑,从而表现出一些像科隆新年夜事件中那样的行为。"这位犯罪学家还补充道,这些人常常有着巨大的心理压力,急于留在德国,赚取钱财--不是通过打黑工就是违法犯罪。
犯罪率上升的真正原因
普法伊弗还指出,有研究结果显示,来自伊拉克和叙利亚的难民犯罪率相对较低,因为他们不希望自己获得合法居留身份的机会受到威胁。如果避难申请被拒,那就意味着他们无法参加语言班和融入培训班。"所以在难民当中也有等级划分--有机会留下来的和没机会的",这位专家解释道。
然而,即使是那些有机会留下来的难民,如果被迫和很多人一起临时挤在集体收容所居住的话,从事犯罪行为的几率也会上升,尤其是与他们共处一室的人当中,有来自家乡的对立群体成员的话。
2010年的一项社会调查研究显示,德国近七成人口的年龄在30岁以上。但是在2015年大批涌入德国的难民年龄大多数在14岁到30岁之间,也就是明显低于德国人口平均年龄。普法伊弗指出,这个年龄段本来就是犯罪行为高发年龄:"在世界上任何地区,一个小群体都是极端危险的:14岁到30岁之间的年轻男性。他们在刑事犯罪总数中占到了大约70%的比例。"
年轻和性别结构
这位犯罪学家还指出,在所有难民当中有大约37%都是年轻男性,这是导致移民犯罪率偏高的主要因素。"这就解释了为什么100名德国人的犯罪率要低于100名难民,因为德国人平均来看更为年长,而且女性比例也更高一些。"这也是难民性侵案件更为高发的原因之一。
汉堡警方也提供了2016年的统计数据,在这一年中该市警方一共对35497名非德国国籍的犯罪嫌疑人进行过调查,这在接受调查的犯罪嫌疑人中占到47.4%。不过值得注意的是,在这个统计数字中也包括一些德国人很少会触及的刑事犯罪,比如违反德国居留法、避难法和欧盟自由迁徙法的犯罪行为。如果把这些与居留身份相关的刑事犯罪除去,非德籍人员在刑事犯罪总数量中所占的比例在43%左右。
不过警方也指出,这些数据的分析对比做起来相当复杂。汉堡警局在报告中写道:"由于人口结构的不同(年龄、性别和社会机构),德籍和非德籍人员的犯罪率是不具有可比性的。与德国公民相比,那些生活在德国但不持有德国国籍的人员通常更为年轻,男性占比例更高,而且低收入者所占比例也更高。所有因素都会导致移民作为犯罪嫌疑人被公安调查的几率升高。"
外国人和本国人
那么警方是否可能因为难民和刑事犯罪之间的这种联系,从而走向一种"种族特征"为导向的侦查风格,即根据外貌或者姓名等种族特征来筛查犯罪嫌疑人呢?今年年初,科隆警方通告称,数百名北非移民涉嫌在火车总站附近违法犯罪,因此警方对这一群体几乎所有人进行了检查,并且将其中一部分人和其他人群隔离开来。这一做法引起了很大的舆论争议。
但是犯罪学家普法伊弗明确指出,不存在什么以种族特征为导向的侦查方式,因为这并非其目的所在:"警方必须要对这些犯罪嫌疑人进行调查,当然也要记录下来他们属于来自危机地区的群体这个事实。"
所以他认为,事实胜于雄辩:"难民并非就是坏人,只不过他们的社会结构不一样。警方的统计数据只显示来自其他人的报案和线索信息,而并非主要来自警方自己的观察。"必须注意到的是,人们针对外国人的报案频率总体上要高于针对本国人的申诉。普法伊弗打了个比方:"如果马克斯受到了莫里茨的人身攻击,那么他去警局报案的几率是19%",但是如果侵犯马克斯的人是穆罕默德,那么他报案的可能性则高达29%。