德国公民津贴将于2025年起变更

德国政府计划从2025年起对长期失业救济金公民津贴（Bürgergeld）实施多项新规。以下是已知的变更内容。

什么是公民津贴？

德国联合政府已同意2025年的预算，除了税率调整、削减融合课程资金和增加国防开支外，劳动局（Arbeitsamt）还将对公民津贴的领取者实施新规。

公民津贴（Bürgergeld）是一种基本生活补助，独立于德国的主要失业救济金（Arbeitslosengeld）。如果您不再符合领取Arbeitslosengeld的资格，从未有资格领取，或者工资和资产不足以维持生计，您可以申请公民津贴。有时，这一补助也作为低收入者的收入补充。

自2024年1月起，单身人士的每月公民津贴为563欧元。该补助于2022年取代了备受争议的Hartz IV补助，旨在提供一个更公平的福利系统，减少制裁并更多地支持领取者找到长期工作。然而，自引入以来，这一补助已被发现不足以支付领取者的水电费。

联合政府现已正式同意预算草案，但该预算将在7月24日提交联邦议院投票后才能正式确认。以下是计划中的变更内容：

公民津贴领取者需更频繁地向劳动局报告

根据新规，失业超过一年的公民津贴领取者需更频繁地向劳动局报告。如果他们可以“短期内进入劳动力市场”，例如没有受抚养人或正在接受进一步教育，长期领取者将被要求每月参加劳动局的会议。德国财政部表示：“公民津贴领取者与当局之间的高密度联系对成功安置至关重要。”

非正式工作将受到更严厉的惩罚

由于每月563欧元的公民津贴不足以支付大多数人在德国的租金、账单和必需品，领取者可以在领取公民津贴期间从事有限的工作，但必须向劳动局申报。未申报工作的领取者将面临三个月内减少30%补助的处罚。劳动局员工还将有义务向海关报告涉嫌非正式工作的公民津贴领取者。现行法律已规定，公民津贴领取者从事未申报的有偿工作属于社会欺诈。根据具体情况，任何被发现进行社会欺诈的人可能面临罚款或监禁。

拒绝合理工作将面临制裁

根据新规，拒绝接受合理工作或培训且无“正当理由”的公民津贴领取者，其福利将减少30%，持续三个月。

更长的通勤时间将被接受

求职者需接受通勤时间较长的工作，距离其住所50公里以内。联合政府认为，如果班次为六小时或更长时间，每日三小时的通勤时间是可以接受的。如果职位每天工作时间少于六小时，联合政府认为总通勤时间为两个半小时是可以接受的。如果公民津贴领取者有需要照顾的受抚养人，可能会有例外。

公民津贴领取者将更早使用自己的资产

在德国，失业者即使拥有资产仍可领取Arbeitslosengeld或公民津贴，包括现金、储蓄、储蓄债券、证券、车辆或珠宝等物品、年金保险或房地产。领取公民津贴的前12个月内，只有在资产被认为是“实质性的”（单身人士超过4万欧元，每增加一名家庭成员增加1.5万欧元）时才会被考虑。超过此初始期后，所有资产将被考虑在内。根据新预算计划，此宽限期将从12个月缩短至6个月。

联合政府对公民津贴变更的意见分歧

政府在其预算草案中写道：“为了保持福利的接受度并让更多受影响者进入工作岗位，有必要再次加强互惠原则。”然而，草案的制定在联合政府成员党之间引发了激烈辩论。绿党批评了该计划，社民党（SPD）对此表示怀疑。绿党政治家Beate Müller-Gemmeke告诉法新社：“这些措施对于将人们融入工作毫无帮助。”社民党秘书长凯文·库纳特（Kevin Kühnert）在接受德国公共广播公司ARD/ZDF Morgenmagazin采访时表示，这些变更基于“数十万懒惰的失业者”的假设。作为联合政府第三成员党的代表，自民党（FDP）司法部长Marco Buschmann表示，计划中的变更是“社会公正的”。

这些变更将在联邦议院通过后正式实施，届时将对公民津贴领取者的生活产生重大影响。