欧盟有条件批准汉莎航空收购ITA航空股份

欧盟周三宣布有条件批准德国汉莎航空公司收购意大利ITA航空股份的提案。意大利称这一交易为“一项重大的欧洲成功”。

作为欧洲最大的航空公司之一，汉莎航空去年同意以3.25亿欧元（约合3.5亿美元）收购ITA航空41%的股份，同时意大利财政部也将注资2.5亿欧元作为资本增加的一部分。这笔交易将加强汉莎航空在意大利的业务，并表示将提供更多飞往非洲、南美和中东的旅行选择。

然而，在欧盟委员会于一月份启动深入调查后，该交易面临了审批过程中的波折。监管机构担心这可能会损害竞争。欧盟的反垄断监管机构欧盟委员会现在在汉莎航空和意大利政府提出一系列承诺后，给予了该交易绿灯。

“尽管作出了广泛而深入的让步，对ITA航空的投资依然增强了汉莎集团在全球竞争中的地位，”汉莎航空首席执行官卡斯滕·施波尔在声明中表示。

意大利经济部长詹卡洛·乔尔杰蒂在罗马的新闻发布会上称，“这一积极的结论确实是一个成功。”他说：“这是一条复杂、波折、困难的道路，但...这是意大利的一大成功，是德国的一大成功，也是欧洲的一大成功。”

然而，欧洲消费者组织BEUC对有关各方提供的承诺信息有限表示担忧。“目前的透明度不足使我们担心消费者可能会在此次合并中付出代价，表现在票价上涨、航线选择减少和服务质量下降方面，”代表31个国家消费者的BEUC总负责人奥古斯丁·雷纳说道。

竞争对手的让步

该交易为汉莎航空提供了多种选择，以增加其在ITA航空的持股比例，或在稍后日期全面收购其股份。ITA航空是国有阿里塔利亚航空的继承者。

欧盟委员会表示，帮助达成交易的补救措施包括允许一到两家竞争航空公司在罗马和米兰及中欧之间开通直飞航班。“这些承诺完全解决了委员会所识别的竞争问题，”委员会表示。“该决定的条件是全面遵守这些承诺。”

米兰利纳特机场的起降时段也将转移给竞争航空公司用于短途航线。其他承诺包括与竞争对手达成协议，“以提高它们在关注的长途航线上（意大利与美国和加拿大之间）的竞争力”。这可能包括机场时段交换或联程协议，即航空公司在某些旅行方面进行协调，如订票。

“这将增加每条航线上直飞航班的频率和/或改善一站式航班的连接，”委员会说。

“缺乏透明度”

ITA航空是在阿里塔利亚航空破产后重生的，该公司于2017年被置于公共管理之下。阿里塔利亚航空在2000年至2020年间累计亏损114亿欧元，最终于2021年10月停运，并重生为ITA航空。

欧盟希望确保汉莎航空的交易不会导致消费者价格上涨。布鲁塞尔担心，在意大利与中欧之间的若干短途航线以及美国和加拿大之间的长途航线上，竞争有限会导致乘客服务质量下降。

“在消费者面临越来越高的航空旅行价格时，维护该行业的竞争非常重要，”欧盟竞争事务专员玛格丽特·韦斯塔格说。她补充道，这些补救措施将确保“在所有相关航线上保持足够水平的竞争压力”。