随着德国财政局势的日益紧张,国家最高法院上周的一项裁决给执政联盟带来了严重的预算危机。作为回应,德国财政部近日对所有联邦部门实行了支出冻结措施。
这一决定主要是暂停了大多数新的支出授权,原因是宪法法院上周的裁决给政府财政开了一个600亿欧元的大口子。如今,政府正紧急应对这一裁决可能带来的更广泛的财务后果,尤其是在特殊基金的使用上可能受到限制。根据德国的债务刹车规则,除非在紧急情况下,联邦赤字不得超过GDP的0.35%。
财政部在给所有部门的通知中指出,冻结支出是为了避免未来财年承担更多的财政负担。总理奥拉夫·朔尔茨的社会民主党(SPD)秘书长凯文·基恩内特在本周一的公共电视台节目中表示,此举不会影响已经做出的财务承诺。
政府正努力完全理解上周法院裁决的全部影响。为此,联邦议院预算委员会在周二上午举行了一场与法律专家的公开听证会,以评估这一裁决的影响。
尽管理论上上周法院裁决造成的600亿欧元财政缺口跨越了几年,但实际效果将更为立即。如埃尔兰根-纽伦堡大学的教授蒂斯·比特纳所言,明年的预算计划需要进行520亿欧元的整合。
目前,政府正面临无法找到足够资金支持其加快绿色转型和保护德国工业免受高能源成本冲击的挑战,这使得越来越多人,特别是政治左翼,呼吁政府通过宣布紧急状态来暂停债务刹车,正如它在冠状病毒大流行期间和俄罗斯全面入侵乌克兰后所做的那样。联邦议院社会民主党党鞭罗尔夫·米茨尼希对德国新闻媒体Stern表示:“按照我的看法,我们将无法避免在2024年甚至更长时间内应用豁免规则。”
然而,自由民主党(FDP)作为联盟的一部分,迄今为止一直反对暂停债务刹车的呼声。FDP的财政部长克里斯蒂安·林德纳上周表示,宪法法院的裁决并不足以证明需要暂停债务刹车。他强调:“我们必须用比过去十年更少的资金来实施更有效的政策。”
不过,政府内部也有人在推动对2009年引入的债务刹车进行根本性改革。绿党经济部长罗伯特·哈贝克在周一对公共广播公司ARD表示:“德国债务刹车的构建方式并不够智能。”他还补充说,债务刹车是在不同时代制定的,当时德国总能从俄罗斯获得廉价天然气,中国总是作为其购买市场,而美国作为可靠的盟友,减轻了德国的军事负担,因为欧洲没有战争。但他指出,这些时代现在已经结束。
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