德企因政府外包难民安置工作而大发横财

环球网   作者：谭利娅

大量难民涌入德国令地方政府面对如何安置难民的难题。许多地方政府选择将安置难民的工作外包给企业，导致许多企业因难民潮的涌入而发了横财。

日前，柏林市政府就因为被曝光花费23.8万欧元(约合人民币170.1万元)聘请麦肯锡公司，为其提供难民业务咨询而遭到强烈批评。包括柏林在内的一些地方政府，已经因为寻找难民收容场所愁白了头，绝望之余提出了每人每晚50欧元的安置费用，这样的报价让很多屋主欣然应征。不过，现在柏林市政府已经宣称要打击发“危机财”的人。

默克尔深知问题所在。2015年8月她就许诺，联邦政府将会努力填补法律上的空白，防止房地产业主通过安置难民来发横财。她说：“人就像商品一样被拿来交易和利用。”这种利用的压力几乎随处可见。很多屋主都会试图在有限的房屋面积中尽量安置更多难民。

不过真正有影响力的还是那些专业的大型企业。比如“欧洲家庭护理”就是德国该行业巨头之一。该公司网页上称，拥有1500名雇员，为100个难民收容机构的超过1万6000名难民提供服务。这家企业规模大，业务全，现在已经可以提供与难民有关的所有服务，从规划顾问，到建筑物整修，再到语言班，以及帮助难民与政府机构打交道的咨询服务等。这家企业甚至还开发了专门的管理软件。可想而知，当下的利润是丰厚的。根据最新的官方统计数字，欧洲家庭护理从2008年到2013年间，营业额翻了四倍。

然而与业务突飞猛进相并行的，是企业运行中出现的一些丑闻。2014年，该公司属下的企业保安人员在北威州布尔巴赫的一处难民营虐待难民事件曝光。这场丑闻引发了针对难民安置业务私营化之弊端的辩论，而且那还在2015的大型难民潮到来之前。

2015年曝光的另一则消息称，柏林市政府终止了与一家私人安保公司的合作关系，因为其保安人员对难民实施了虐待，并且使用了带有纳粹色彩的词汇。有人认为，只要难民安置业务继续私营化，那么像上述丑闻就无法避免。澳大利亚记者勒温斯坦指出：“有明显的证据证明，不管在哪里，只要难民业务被视为一种盈利工具，那么收容所里的条件就一定会变差。企业不会牺牲成本去提供好的服务。”但代表难民利益的巴伐利亚难民委员会的敦瓦尔特认为，私营化并不一定都是糟糕的。“这也要视不同企业而定”。他说，“因为你并不能保证政府就一定会更好地对待这些人。”