德国增拨60亿欧元预算救助难民

德媒    作者：文山 / 凝炼

9月6日周日晚间，德国执政联盟各党在总理府召开会议，决定增拨大量预算救助难民。2016年的联邦财政将因此上调30亿欧元，而各州以及全国各县市的预算总额也将上调30亿欧元。与此同时，对避难申请者的规定则将进一步收紧。

除了这60亿欧元的难民救助预算，德国外交部每年也将再获得4亿欧元的款项用于预防及阻止危机。联邦警察则将扩大编制，再增加3000人手。

当前，2015年的联邦财政预算中，用于难民救助的款项约为10亿欧元。

在预算上调的同时，针对避难申请者的规定则大幅收紧。在收容营中等待申请庇护的难民，今后可能将不再获得资金援助，而是获得实物救助。德国执政联盟希望由此来消除"不恰当的激励"。阿尔巴尼亚、科索沃以及黑山今后将被列入"安全国家"，来自这些国家的难民将很难有机会获得避难身份，从而能够被更快地遣送回国。

执政联盟内部现分歧

参与会议的社民党党团主席奥珀曼（Thomas Oppermann）会后通过推特表示，他对会议的结果很满意。

不过，在县市地方财政、难民生活费、医保卡的问题上，执政联盟内部依然有一些分歧。社民党呼吁大幅增加联邦移民及难民局的人手，从而加快避难审批的流程。基民盟党籍的联邦内政部长则坚持应当先修订法律，将那些获批比率较低的难民来源国自动划归为"安全国家"。此外，还有人考虑修订《基本法》，从而使联邦财政今后能够绕过州一级的机构，直接向县、市财政输血；不过这一动议遭到了各州的强烈反对。

在基民盟与基社盟之间也有争执。此前，针对联邦政府允许难民从匈牙利经奥地利入境，基社盟主席泽霍费尔(Horst Seehofer)要求总理默克尔在欧盟各国难民分配问题上采取更明确的立场。泽霍费尔说："作为28个欧盟成员国之一，我们德国不能一直接收几乎全部的难民。没有任何一个社会能够长期这样坚持下去。"

而基民盟党内则支持默克尔同意难民入境的决定，社民党以及议会反对党也表示了对总理的支持。

匈牙利呼吁德奥关闭边境

匈牙利总理奥尔班(Viktor Orban)则强烈呼吁奥地利以及德国关闭边境。他在接受奥地利广播电视台采访时表示，德奥两国应当明确表示不会再接收更多难民，"否则还会有数百万人涌向欧洲"。奥尔班还指出，让没有相应证件的人入境欧盟不符合法规，但是奥地利却毫无阻拦地让难民入境。匈牙利总理认为，入境的大多都是"经济难民"。他还强调，匈牙利有着足够的财力以及警力为难民提供住所以及生活物资，但是所有的难民却都想去德国。奥尔班说："所以这不是我们的问题。"

周五晚间，德国总理默克尔、奥地利总理费曼(Werner Faymann)在与匈牙利政府商谈后决定网开一面，让匈牙利境内滞留的难民入境奥地利以及德国。而奥地利总理费曼已经在周日晚间宣布，将逐步中止这一应急措施，并有可能在边境地区随机抽查人员身份。目前，通过塞尔维亚涌入匈牙利的难民数量依然在增长。