德国阻止中资入股电网运营商50Hertz

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英国《金融时报》  作者:盖伊•查赞   译者:何黎

柏林方面已采取干预措施、欲阻止一家德国企业被中资收购,这是它在不到一周的时间里第二次这样做。此举进一步表明,反对中资并购的保护主义情绪在日益增强。

德国经济部表示,它已指示国有开发银行德国复兴信贷银行(KFW)代表政府收购高压电网运营商50Hertz 20%的股权。中国国家电网(State Grid Corporation)此前一直寻求收购这些股权。

德国经济部表示:“出于国家安全考虑,政府对保护关键能源基础设施十分重视。普通民众和企业期待可靠的能源供应。”该声明称,这笔交易将是一项“过渡解决方案”,这些股权以后将会转售出去。

德国一直带头力推出台泛欧盟的投资审查机制,对来自欧盟以外企业的投资进行审查。自2016年中国家电制造商美的(Midea)以45亿欧元收购德国最大工业机器人制造商库卡(Kuka)以来,柏林方面的保护主义情绪有所加重。

柏林方面去年还显著收紧了本国关于外来投资的法律。根据该法,如果某非欧盟实体想要收购一家德国企业25%或以上的股权,且该交易会“危害公共秩序”或“德国根本安全利益”,德国政府有权对该收购发起调查。

柏林方面担心的是,作为中国国家主席习近平的《中国制造2025》(Made in China 2025)计划的一部分,中国正把目光对准德国的高科技企业。中国的这项10年规划,旨在使该国从一个低成本制造业国家,发展为一个在十大先进产业居主导地位的高科技强国。

50Hertz是德国四大输电系统运营商之一,为大约1800万德国人提供电力。其网络覆盖德国16个联邦州中的七个,包括柏林和汉堡。据此,德国经济部表示,50Hertz在德国“能源转型”(Energiewende)——从化石燃料彻底转向可再生能源——中有着“核心作用”。

今年2月德国媒体首次报道,全球最大公用事业公司中国国家电网正在与澳大利亚基础设施基金IFM Investors进行谈判,欲收购后者所持50Hertz的40%股份中的一半。最后,比利时电网运营商Elia——当时拥有50Hertz 60%股份——行使了其优先购买权,取代中国国家电网收购了这20%股权。

现在德国复兴信贷银行正争取收购IFM所持有的50Hertz剩余的20%股份。Elia将保留50Hertz 80%的股份。

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