“解封”之下 德国经济之变与不变

德国中文网 > 德国观察 > 2020-05-17 ()
德国解禁后民众在广场喝咖啡

新华财经

五一假期过后,德国法兰克福街头热闹起来。市中心堵车重现,路边停车位变得紧俏,大大小小的商场、美发沙龙等重新开门迎客……

3月份新冠疫情席卷欧洲以来,德国的防疫表现在欧洲大国中显得比较稳健。根据德国疾控机构罗伯特。科赫研究所公布的最新数据,截至5月14日零时,德国确诊病例累计172239例,约占德国人口总数的0.2%;病亡7723例,病亡率4.4%。

基于较稳健的抗疫进程,德国4月下旬在欧洲主要国家中率先启动“解封”,开始逐步放松限制,允许部分商店、博物馆、动植物园等公共设施在卫生、限流条件下分阶段恢复开放。

进入5月份,随着联邦政府与各州政府达成新协议,德国“解封”的步伐有所加快,现已允许民众与其家庭成员以外人员接触;允许所有商店在满足卫生、限流等条件下重新开放;允许医院、养老院等在无确诊病例情况下接受指定人员探视;允许开展户外群众休闲体育活动。各州还可安排学校暑假前复课,恢复酒店餐饮行业,并逐步开放各类休闲娱乐场所。

此外,德国政府宣布从16日起放松与部分邻国的边境管制。

记者观察到,随着分步骤“解封”措施落地,德国经济社会正悄然发生改变,但似乎更多的是不变。

积极的变化无疑来自于“复工复产”,从企业生产到商业活动,再到社会交往均出现“回暖”迹象。例如,大众公司的德国工厂4月下旬已开始复工,特别是其首款量产纯电动车型ID.3恢复生产,仍争取按原计划上市。

5月份以来的变化主要集中在商业部门,特别是停摆近2个月的大型商场恢复营业,美容美发、美甲足疗等与顾客近距离接触的服务行业也获准重开。

记者5月9日(周六)在法兰克福郊区一家上万平米的大型家具城看到,门前停车场入口处竖起醒目的指示牌——“我们终于重新开业了!”,一路箭头指向商城入口处,俨然一副揽客的架势。

为增加客流,这家在当地颇有名气的家具城甚至罕见地在周日临时增加营业时间。要知道,周日商场不开门是德国各地普遍的“传统”。

随着越来越多的商店复业,产品与服务供给得到释放。同时,就业者重返岗位,稍稍缓解了劳动力市场的压力。

“能回来上班让我感到庆幸,”一间服装店的营业员对记者说。然而,她对生意境况很担忧。

还有的变化从超市可见一斑。疫情发生以来,德国大部分超市照常营业,食品和基本生活用品供应一直有条不紊。不过,卫生纸、消毒液等物品一度连续数周供不应求,不少顾客走过空空的货架前留下一声叹息。

然而,4月中下旬以后,“卫生纸荒”全面缓解,成捆的卫生纸堆满各大超市货架,相关的限购措施取消。随之改变的是消费者的心态,从近乎群体性的恐慌中回归常态。

与此同时,负面的变化也在发生。一方面,解禁之下聚集性病例卷土重来。截至5月10日,德国北威州一家肉制品加工厂的1200名员工中已有230人确诊感染新冠病毒;石荷州一家屠宰场有128人确诊。

罗伯特。科赫研究所副所长拉尔斯。沙德12日表示,德国新冠病毒基本再生数,即每名感染者平均能传染给多少人,已回升并轻微保持在1以上。

另一方面,随着抗疫持久战进入疲劳期,德国民众配合限制措施的意愿降低,加上控制第一波疫情的“优异成绩”催生自满情绪,使政府面临更大的解禁压力,也增大了持续控制疫情的难度。

上周末,柏林、法兰克福等多地发生抗议政府限制措施的游行,由此出现大规模聚集。同时,虽然德国规定进入商店必须佩戴口罩,但近日不断有违规案例曝出。

记者在法兰克福市中心看到,不戴口罩者众多,有的仅用口罩遮住口部,露出鼻子,甚至有人将口罩戴在头顶,仿佛只追求另类时尚。

这或许就是“不变”之一,即“解封”本应辅以广泛,甚至更严格的自我防护措施,但德国人对戴口罩的不喜欢、不习惯或抵触似乎并没有真正改变。

对德国经济来说,更多的“不变”在于需求端的持续疲软,信心难振,背后是疫情带来的高度不确定性并未因“解封”而消除。

迄今,重启的商业设施并未迎来消费的报复性反弹。相反,各家商店普遍门可罗雀,客流量远未恢复至疫情发生前。

一方面,餐饮“堂食”仍未松绑,意味着大量餐饮部门仍无法正常营业,商场的餐饮区域持续封闭。多数餐饮及娱乐消费需求仍受到抑制。

另一方面,为防范疫情,重新开业的商场普遍采取限流措施,人为控制客流量。

记者在一家商场门口看到,工作人员向每一名入店顾客发放号牌,以此控制店内顾客数量。

或许正是出于对消费需求的悲观估计,德国不少商店在政府宣布“解封”后仍选择歇业。与此同时,包括大众公司在内的一些德国制造企业也因需求萎缩考虑“二次停产”。

另一个值得注意的“不变”在于疫情下的工作方式。“解封”并没有让大量白领重回写字楼,居家办公依然普遍。

柏林德国经济研究所近期的一项调查显示,德国约三分之一员工转为了居家办公,特别是具有较高收入和较高学历的员工。

德国劳工和社会保障部部长胡贝图斯。海尔计划提交法案,以法律形式保障劳动者在新冠疫情期间及结束后的居家办公权利。他说,“希望在家办公且工作性质允许这样做的人应该能在家办公,即使新冠疫情结束后也如此。”

持续居家办公的显性结果是通勤与商务出行锐减,反映在德国火车、城市地铁和电车,以及公交巴士空荡荡的车厢中。

略显讽刺的是,“晚点成性”的德国铁路公司却在疫情期间收获了高准点率,原因在于线路负荷降低以及旅客数量锐减令准时换乘得到保证。

德国总理默克尔说,当前采取的“解封”措施对感染率有何影响,需要两三周后见分晓。她呼吁人们谨慎对待疫情。

同样,在“解封”下看待德国经济也需要谨慎。无论这个欧洲最大经济体未来的复苏是“V型”、“U型”还是“L型”,二季度恐怕仍处于单边下行趋势。

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