波兰与德国关系冷淡 跟这个国家有关

编辑时间:2018-12-10 ()
波兰大教堂

参考消息网

德国《国际政治与社会》网站近日发表题为《华沙的无语》的文章称,11月初,德国联邦总理默克尔与许多内阁成员一道访问华沙。此前,德国总统弗兰克—瓦尔特·施泰因迈尔和波兰总统安杰伊·杜达在柏林共同庆祝波兰独立100周年。然而,波兰和德国距离团结仍非常遥远。

文章称,自2015年起在波兰执政的法律与公正党不希望与德国有太多关联,并且相对欧洲一体化政策,该党更喜欢阐释历史:这并不是什么新鲜事。在主权、带有民族主义色彩的爱国主义以及被定义为波兰原有的传统主义价值观的基础上几乎重建波兰的努力中,法律与公正党并不回避拒绝以德国为代表的西方社会模式。批评德国将增强自身政策的合法性——正如冷战时完全不同的条件下的情形。法律与公正党强调内政方面非自由变革的绝对优先权,这让波兰与德国关系冷淡,为此在欧洲一体化政策上付出了代价,不过这一代价看上去还能接受。

文章称,经常被波兰政府的反对者以及外国评论家过度悲观描述的波兰退出欧盟的幽灵并不是问题的核心。法律与公正党政府可能会通过反对分权和司法独立的原则挑战布鲁塞尔及其欧盟伙伴,但是它并不想离开欧盟。最重要的是,因为80%的民众都赞同作为欧盟成员国身份。不只在波兰,今天的民粹主义者大多不想离开欧盟,而是希望从内部改变它。

文章指出,波兰一如既往地从欧盟、尤其从欧盟内部市场和共同预算中受益,这一点有时会受到法律与公正党政治家们的质疑,却很少受到波兰公民的质疑。无论如何,从主观来看,一体化的总体收支状况正在朝不利于欧盟的方向推进,德国也是其中一份子。据政府方面的消息,如果没有欧盟委员会保障其权利,波兰的公司在西方市场上将处于劣势。限制劳动力的流动被视作西方保护主义的一个标志。北溪2号项目将巩固欧洲天然气市场一分为二的局面,同时,俄罗斯天然气工业股份公司将加强在中欧和东欧的影响力。总而言之,华沙的普遍看法是,当前欧盟一体化正在朝着对波兰而言成问题的方向迈进:一项更加雄心勃勃的气候政策将会给这个依靠煤炭的国家带来巨大压力;欧盟的防卫政策正在把注意力转向南方,而不是对波兰安全风险最高的俄罗斯;一个更加一体化的欧元区将进一步弱化非欧元区国家的地位。这种立场反映出弱者被压抑的感受:波兰无法遏制这一发展态势,因此它必须采取守势,但是这阻碍了与德国建立战略和信任伙伴关系。

文章称,在这一点上,第二个因素发挥着影响:美国。在德国,特朗普的总统任期被大多数人视作一场灾难以及整个西方的一道深深的伤口,但是在波兰,人们却更泰然自若地看待这件事。特朗普加强了对北约东翼的军事支持,并且对在波兰永久驻扎美国军队持开放态度。他希望向波兰供应液化天然气,并且投资中东欧的区域合作,即所谓的“三海合作”倡议。今天柏林和华沙从特朗普政策中得出的结论不可能更加不同:默克尔希望加强“欧洲主权”,而卡钦斯基和波兰总理莫拉维茨基却寄希望于波美双边关系,尤其相信这将是强化波兰在欧盟地位的唯一杠杆。特朗普希望分裂欧盟,而波兰同美国的关系也许很快将会成为德国同波兰关系中最大的干扰因素。

文章总结,鉴于这些挑战,德国和波兰之间的无语不仅对双方而言是最糟糕的选项,对整个欧盟亦然。在华沙举行的政府间磋商可能是克服这种局面的一个机会。但愿双方对此的意愿还没有完全耗尽。

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